Решение Верховного суда Республики Татарстан от 05 сентября 2017 года №7-1214/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 7-1214/2017
 
город Казань 05 сентября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания Р.Р. Касимове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сархана Сабир оглы Сулейманова на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 августа 2017 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 августа 2017 года С.С.о. Сулейманов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, С.С.о. Сулейманов ставит вопрос об отмене указанного постановления.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Азербайджан С.С.о. Сулейманов допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудников полиции А.А. Захарова, из которого следует, что 15 августа 2017 года в 13 часов 55 минут в здании пассажирского сервиса станции «Казань-1» выявлен гражданин Республики Азербайджан С.С.о. Сулейманов, который по истечении установленного срока пребывания не выехал из Российской Федерации; досье, из которого усматривается, что С.С.о. Сулейманов въехал на территорию Российской Федерации 07 апреля 2015 года и непрерывно проживал в городе Казани по различным адресам вплоть до момента задержания сотрудниками полиции, патент на работу, полученный 29 апреля 2016 года, не переоформлял, иным образом срок пребывания в Российской Федерации не продлял; копией письма начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл от 16 августа 2017 года № 35/7704, согласно которому временное разрешение на проживание С.С.о. Сулейманову не выдавалось, сведения, указанные в штампах о постановке на миграционный учет и о разрешении временного проживания, которые проставлены в паспорте С.С.о. Сулейманова, не соответствуют действительности.
Указанные доказательства учтены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и им дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах С.С.о. Сулейманов правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного по отношению к штрафу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что у заявителя имеется разрешение на временное проживание, подлежит отклонению.
Как уже отмечено выше, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, которое отражено в паспорте заявителя, уполномоченным органом не выдавалось, сведения, приведенные в штампах о постановке на миграционный учет и о разрешении временного проживания, которые проставлены в паспорте С.С.о. Сулейманова, ложные.
Каких-либо близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, С.С.о. Сулейманов не имеет. Его отец, находящийся в Российской Федерации, является гражданином Республики Азербайджан и не лишен возможности проследовать вслед за сыном в страну постоянного проживания и сохранить полноценные семейные отношения. Дядя С.С.о. Сулейманова, о котором указано в жалобе, к числу членов семьи не относится.
В связи с этим ссылка заявителя на нарушение права на уважение семейной жизни применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) несостоятельна.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 августа 2017 года, вынесенное в отношении Сархана Сабир оглы Сулейманова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Сархана Сабир оглы Сулейманова - без удовлетворения.
Судья Е.В. Верхокамкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка