Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 7-121/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 7-121/2021
"07" апреля 2021 года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
с участием ФИО1, его защитника по заявлению ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
(судья районного суда Майоров Д.А.)
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 10 февраля 2021 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д.20, 21-24).
В жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу.
В судебном заседании ФИО1, его защитник ФИО2 доводы жалобы поддержали.
Проверив в полном объеме материалы дела, проанализировав доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, его защитника ФИО2 полагаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3., 20.2. и 20.2.2., рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
Часть 1.2 названной статьи введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", ее внесение объясняется спецификой названных административных правонарушений, состоящей в том, что они могут совершаться одновременно в одном и том же месте значительным числом граждан, в частности участниками публичного мероприятия, что объективно может создать затрудняющую своевременное производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ситуацию, когда значительное число дел об административных правонарушениях подлежали бы рассмотрению одним судом.
Частью 1.2 статьи 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3., 20.2. и 20.2.2. названного Кодекса, подлежат рассмотрению по месту, в котором должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об указанных административных правонарушениях, устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении.
Из разъяснения, сформулированного в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", следует, что в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 1.2 статьи 29.5. названного Кодекса установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в ОП N 7 УМВД России по г. Воронежу, который расположен на территории Левобережного района г. Воронежа (л.д.2).
Таким образом, в рассматриваемом случае конституционный принцип законного состава суда был нарушен, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Воронежа с нарушением правил территориальной подсудности, и допущенное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления судьи с направлением дела на рассмотрение по подсудности в Левобережный районный суд г. Воронежа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6., 30.7., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда -
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 10 февраля 2021 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить на рассмотрение по подсудности в Левобережный районный суд г. Воронежа.
Судья областного суда Ю.П. Сухов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка