Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2017 года №7-1211/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2017 года Дело N 7-1211/2017
 
1 сентября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Родиной О.И. на постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 23 августа 2017 года, вынесенное в отношении Абдуллаева А.М. угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 23 августа 2017 года Абдуллаев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Родина О.И. просит вынесенное в отношении Абдуллаева А.М. постановление изменить, заменив форму административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
Выслушав защитника Абдуллаева А.М. - Родину О.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев А.М. угли, < дата> года рождения, 18февраля 2016 года въехал на территорию Российской Федерации и встал на регистрационный учет до 16 мая 2016 года. После этой даты проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, мер для оформления патента или разрешения для временного пребывания не предпринял.
Данное обстоятельство подтверждается протоколами об административном правонарушении ...., о доставлении, об административном задержании, рапортом должностного лица, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Абдуллаева А.М.
Таким образом, из материалов дела следует, что Абдуллаев А.М. 22августа 2017 года в 21 час 30 минут в ходе проверки документов у < адрес> в < адрес> не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств того, что на день истечения указанного срока Абдуллаевым А.М. продлен срок временного пребывания либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявителем суду не представлено.
При таких обстоятельствах Абдуллаев А.М. правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи с минимальным размером штрафа. При этом указанное Абдуллаевым А.М. в его письменных объяснениях обстоятельство о том, что он состоит в брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО1, < дата> года рождения, с которой у него имеется малолетний ребенок ФИО2, < дата> года рождения, не может быть принято во внимание, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что Абдуллаев А.М. ведет общее хозяйство с гражданкой Российской Федерации ФИО1., выполняет обязанности родителя, имеет источники дохода. Кроме того, из представленных материалов дела следует, что Абдуллаев А.М. на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что Абдуллаев А.М. в настоящее время имеет возможность покинуть территорию Российской Федерации за собственные средства, не могут служить безусловным основанием для отмены судебного постановления, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что Абдуллаев А.М. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к самостоятельному выезду не предпринимал.
При таких обстоятельствах назначение Абдуллаеву А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Сведений о невозможности нахождения Абдуллаева А.М. в специальном учреждении не представлено.
Назначенное Абдуллаеву А.М. административное наказание соответствует степени тяжести совершенного им административного правонарушения.
Постановление вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
постановление судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 23 августа 2017 года, вынесенное в отношении Абдуллаева А.М. угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвоката Родиной О.И. - без удовлетворения.
Судья: Шакурова Н.К.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка