Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2017 года №7-1210/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2017 года Дело N 7-1210/2017
 
1 сентября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Родиной О.И. на постановление судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении Косимова Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани 29 августа 2017 года Косимов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Родина О.И. просит вынесенное в отношении Косимова Р.М. постановление изменить, заменив форму административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
Выслушав защитника Косимова Р.М. - Родину О.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Косимов Р.М., < дата> года рождения, 15 мая 2017 года въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет 15 мая 2017 года и состоял на учете до 12 августа 2017 года.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении ...., рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ ФИО1, копией национального паспорта Косимова Р.М., сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Косимова Р.М., его письменными объяснениями.
Таким образом из материалов дела следует, что Косимов Р.М. < дата> в 11 часов 00 минут в ходе проверки документов у < адрес> в < адрес> не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств того, что на день истечения указанного срока Косимовым Р.М. продлен срок временного пребывания либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявителем суду не представлено.
При таких обстоятельствах Косимов Р.М. правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи с минимальным размером штрафа.
Доводы жалобы о том, что у Косимова Р.М. в настоящее время имеется возможность за собственные средства покинуть территорию Российской Федерации, не могут служить безусловным основанием для отмены судебного постановления.
Материалы дела свидетельствуют о том, что заявитель пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к самостоятельному выезду не предпринимал, находился на территории Российской Федерации непрерывно свыше 280 суток, в связи с чем 10августа 2017 года в отношении Косимова Р.М. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
При таких обстоятельствах назначение Косимову Р.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Сведений о невозможности нахождения заявителя в специальном учреждении не представлено.
Назначенное заявителю административное наказание соответствует степени тяжести совершенного им административного правонарушения.
Постановление вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
постановление судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении Косимова Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвоката Родиной О.И. - без удовлетворения.
Судья: Шакурова Н.К.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка