Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 августа 2017 года №7-1209/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 7-1209/2017
 
29 августа 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Ольги Ивановны Родиной на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года, вынесенное в отношении Оганнеса Станиславовича Казахецяна по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года О.С. Казахецян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать О.С. Казахецяна в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан О.И. Родина, не оспаривая юридическую квалификацию вмененного О.С. Казахецяну административного правонарушения и его виновность, просит изменить порядок исполнения дополнительного вида наказания.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Установлено, что гражданин Республики < адрес> О.С. Казахецян, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании в Республике Татарстан без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Нижнекамскому району Республики Татарстан; выпиской из электронной базы на иностранного гражданина; объяснением О.С. Казахецяна и копией его национального паспорта.
В ходе судебного рассмотрения дела О.С. Казахецян с вмененным административным правонарушением согласился, свою вину признал.
Все доказательства оценены судьёй городского суда в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
При таких обстоятельствах правомерность привлечения О.С. Казахецяна к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административное наказание О.С. Казахецяну назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем в обоснование доводов жалобы о наличии финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, приложена копия маршрутной квитанции о приобретении на имя О.С. Казахецяна билета на самолет рейсом < адрес> по маршруту следования < адрес>, с датой отправления - 31 августа 2017 года.
Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, признание О.С. Казахецяном вины, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а так же отсутствие сведений, свидетельствующих о необходимости исполнения дополнительного наказания в форме принудительного выдворения, оснований для отказа в удовлетворении жалобы защитника О.И. Родиной не усматривается.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление судьи Нижнекамского районного суда города Казани от 25 августа 2017 года подлежит изменению в части порядка исполнения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р е ш и л:
жалобу защитника Ольги Ивановны Родиной удовлетворить.
Постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года, вынесенное в отношении Оганнеса Станиславовича Казахецяна по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, определить порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда О.С. Казахецяна из Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи городского суда оставить без изменения.
Освободить Оганнеса Станиславовича Казахецяна из специального учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка