Решение Тульского областного суда от 23 июля 2020 года №7-120/2020

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 7-120/2020
Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,
при секретаре Павловой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Вайлдберриз" на постановление судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела мобилизационной работы ГО и ЧС, охраны окружающей среды администрации муниципального образования <адрес> в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вайлдберриз" (далее ООО "Вайлдберриз") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Вайлдберриз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО "Вайлдберриз" подало на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит постановление судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 17 июня 2020 года отменить. Объединить указанное дело с делами N, N, находящимися в производстве Ефремовского районного суда Тульской области, о привлечении ООО "Вайлдберриз" к административной ответственности, предусмотреннойч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в одно производство и прекратить данное производство.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "Вайлдберриз" по доверенности Кузнецовой Ю.В., подержавшей жалобу по основаниям в ней изложенным, а также просившей в случае усмотрения в действиях ООО "Вайлдберриз" административной ответственности назначения наказания в виде предупреждения, судья Тульского областного суда приходит к следующему.
Ходатайство об объединении указанного дела с находящимися в производстве Ефремовского районного суда делами о привлечении ООО "Вайлдберриз" по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по факту работы, в период действия режима повышенной готовности, пунктов самовывоза в <адрес> и <адрес>, было предметом рассмотрения судьи районного суда и с учетом положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, а также разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" верно оставлено без удовлетворения. Оснований для применения положений части 2 статьи 4.4 указанного Кодекса в рассматриваемом случае не имеется, поскольку совершенные ООО "Вайлдберриз" правонарушения, связанные с продолжением работы каждого из пунктов самовывоза, образуют самостоятельные составы административного правонарушения, наказание за которое в соответствии ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "Вайлдберриз" к административной ответственности) наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 годаN 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в подп.1.1 и 1.2 п.1 которого определено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Постановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 года N 112 "О введении режима повышенной готовности", в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подп. "б" п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области", Законом Тульской области от 1 апреля 2014 года N 2074-ЗТО "Об охране здоровья граждан в Тульской области", Постановлением администрации Тульской области от 13 апреля 2004 года N 213 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области", на территории Тульской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 16 марта 2020 года.
В соответствии с подп."а.2" п."а" ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп."б" п.3подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4 Правил).
В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях (подп. "д" п.6 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп."а.2"п."а" ст.10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."б" п.6 ст.4.1подп."б" п.6 ст.4.1, п."а", "у", "ф" ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 годаN 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тульской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и Указ Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области".
Данным актом установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области.
Согласно абз.3 п.1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 (в редакции от 18 апреля 2020 года) временно приостановлена на территории Тульской области с 00.00 часов 28 марта 2020 года по 24.00 часа 26 апреля 2020 года работа торговых, торгово-развлекательных центров и иных объектов розничной торговли.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 годаN 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как следует из постановления судьи районного судьи и материалов дела об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 11 минут в период действия режима повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, ООО "Вайлдберриз" не приостановило работу пункта самовывоза по адресу: <адрес>, чем нарушило требования п.п. "ф" п.1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.1 и под. "д" п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, абз.3 п.1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в редакции от 18 апреля 2020 года).
Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N 118 от 21 мая 2020 года; распоряжением администрации МО г. Ефремов "О создании комиссии по обследованию организаций и предприятий в сферах общественного питания, розничной торговли и услуг на предмет исполнения Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020г. N 12" N 152-р от 20.04.2020г.; актом комиссии от 22.04.2020г., созданной распоряжением администрации МО г.Ефремов N 152-р от 20.04.2020г., с приложением фотоматериала.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Судьей районного суда была проведена проверка представленных ООО "Вайлдберриз" доводов, касающихся отсутствия вины в совершении указанного административного правонарушения.
Вышеперечисленные доказательства судья районного суда обоснованно признал относимыми, допустимыми и достоверными.
В своих объяснениях при рассмотрении настоящего дела в районном суде защитник ООО "Вайлдберриз" по доверенности Куняев А.В. не отрицал факт работы пункта самовывоза ООО "Вайлдберриз" по указанному адресу, не путем курьерской доставки. Указав, что ООО "Вайлдберриз" не нарушало закон, поскольку осуществляло торговлю дистанционным способом посредством сети Интернет и розничной торговли товарами первой необходимости.
Указанные доводы являлись предметом проверки судьи районного суда, и верно признаны несостоятельными.
Аналогичные доводы заявлены ООО "Вайлдберриз" и в жалобе, поданной в Тульский областной суд.
Анализируя указанные доводы жалобы, судья областного суда не находит оснований к отмене постановления судьи районного суда, исходя из следующего.
Абзацем 3 пункта 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в редакции от 18 апреля 2020 года) в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) временно приостановлена на территории Тульской области с 00.00 часов 28 марта 2020 года по 24.00 часов 26 апреля 2020 года работа торговых, торгово-развлекательных центров и иных объектов розничной торговли.
Указанная мера направлена не на запрет осуществления реализации отдельных видов товаров, как это положение ошибочно трактует заявитель, а на снижение количества объектов с повышенной концентрацией людей, с целью уменьшения интенсивности контактов между ними и снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено: установить с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1).
Подпунктами "а" и "б" пункта 2 данного Указа высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано в первую очередь обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, а именно: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.
В пункте 4 оговорено, что настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников): а) непрерывно действующие организации; б) медицинские и аптечные организации; в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам); ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.
В развитие и исполнение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239, Губернатором Тульской области принят Указ от 5 апреля 2020 года N 23, которым утвержден Перечень организаций, расположенных на территории Тульской области, осуществляющих деятельность в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации (п.1).
При этом в п.2 Указа Губернатора Тульской области от 5 апреля 2020 года N 23 "О перечне организаций, осуществляющих деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации" руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, Перечень которых утвержден п.1 настоящего Указа, предписано обеспечить неукоснительное выполнение и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, а также проведение дополнительных мер по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача по Тульской области.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Тульской области, а также с целью снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тульской области главным государственным санитарным врачом по Тульской области приняты постановления от 24 марта 2020 года N 1, от 1 апреля 2020 года N 2, от 5 апреля 2020 года N 3 о дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области.
В перечне, утвержденном Указом Губернатора Тульской области от 5 апреля 2020 года N 23 "О перечне организаций, осуществляющих деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации" указаны организации, которые вправе осуществлять свою деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239, со дня представления в Управление Роспотребназдора по Тульской области уведомления о выполнении дополнительных мер, указанных в п.2 настоящего Указа; организации и индивидуальные предприниматели, Перечень которых утвержден п.1 настоящего Указа, вправе осуществлять свою деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239, со дня, следующего за днем представления в Управление Роспотребназдора по Тульской области уведомления о выполнении дополнительных мер, указанных в пункте 2 настоящего Указа, но не ранее 8 апреля 2020 года. В данный перечень включены в т.ч. организации, осуществляющие продажу продовольственных товаров и реализующие непродовольственные товары первой необходимости.
Из сообщения Управления Роспотребнадзора по <адрес> (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ N, поступившего в Тульский областной суд, следует, что ООО "Вайлдберриз" осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, не направляло уведомление в Управление Роспотребназдора по <адрес> о выполнении дополнительных мер, указанных в Указе Губернатора Тульской области от 5 апреля 2020 года N 23.
Изложенное свидетельствует, что при наличии ограничений, установленных абз.3 п.1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в редакции от 18 апреля 2020 года) по временному приостановлению на территории Тульской области с 00.00 часов 28 марта 2020 года по 24.00 часа 26 апреля 2020 года работы торговых, торгово-развлекательных центров и иных объектов розничной торговли, с учетом обязанности, возложенной на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей в п.2 Указа Губернатора Тульской области от 5 апреля 2020 года N 23 "О перечне организаций, осуществляющих деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации" об обеспечении неукоснительного выполнения и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, а также о проведении дополнительных мер по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача по Тульской области, ООО "Вайлдберриз" могло приступить к осуществлению своей деятельности только после выполнения комплекса мероприятий, направленных на защиту граждан и информирования об этом Управления Роспотребназдора по Тульской области путем направления в его адрес соответствующего уведомления.
Поскольку указанные выше условия ООО "Вайлдберриз" относительно пункта самовывоза по адресу: <адрес> не были соблюдены, то деятельность данного пункта самовывоза по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна была быть приостановлена в соответствии с положениями абз.3 п.1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16 марта 2020 года N 12 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в редакции от 18 апреля 2020 года), а ссылка заявителя на п.4 Распоряжения Правительства РФ от 27 марта 2020 года N 762-р "Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период нерабочих дней, установленных Указом Президента, и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров первой необходимости", не может повлечь за собой отмену постановления судьи районного суда по делу об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы при вынесении постановления судья районного суда принял во внимание все доказательства, представленные в материалах дела, правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности ООО "Вайлдберриз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что через пункты выдачи заказов ООО "Вайлдберриз" осуществляло торговлю продуктами питания и товарами первой необходимости и в соответствии с п.п. "в" п. 4 Указа Президента РФ от 11.05.2020г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на него не распространялись меры, принимаемые в соответствии с п. 1 настоящего Указа. А также то, что ООО "Вайлдберриз" осуществляло торговлю сим-картами, средствами связи, коррекции зрения и технических средств реабилитации, в связи с чем деятельность пункта самовывоза не подлежала приостановлению в соответствии с абз.13, 15 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020г. N 12, не являются состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании действующих нормативно - правовых актов, принятых в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Иные доводы жалобы, в том числе и те, что в действиях ООО "Вайлдберриз" отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку работа пункта выдачи заказов по адресу: <адрес> не подлежала приостановлению, не могут являться основанием для прекращения производства по делу, поскольку основаны на ошибочном толковании действующих нормативно-правовых актов.
Согласно ч.ч.1, 3 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда соблюдены в полном объеме.
Исходя из содержания постановления, при назначении наказания были учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства смягчающие административную ответственность, воздействие назначенного наказания на правонарушителя.
Обстоятельства, которые бы не были учтены судьей при назначении наказания, отсутствуют.
Административное наказание ООО "Вайлдберриз" назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в силу вышеизложенного, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется, в связи с чем не усматриваю основания для изменения меры наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В рассматриваемом случае совокупности обстоятельств, позволяющих назначить ООО "Вайлдберриз" административное наказание в виде предупреждения, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО "Вайлдберриз" - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: (подпись).


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка