Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 августа 2022 года Дело N 7-11979/2022

адрес

3 августа 2022 года
Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паршенкова М.М. в защиту ООО "Энергопромсбыт" на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 29 марта 2022 года, которым

постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121100401055214 от 4 октября 2021 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 25 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Энергопромсбыт", ОГРН: 1127746568729, ИНН: 7722781966, юридический адрес: адрес, пр-д завода Серп и Молот, д. 6, корп. 1, пом. 13, оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 4 октября 2021 года N 0355431010121100401055214, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 25 октября 2021 года, ООО "Энергопромсбыт" (далее также - Общество), как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 29 марта 2022 года указанные акты должностных лиц оставлено без изменения, жалоба защитника Паршенкова М.М. - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, защитник Паршенков М.М. просит постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на платном парковочном месте мнее 3-х минут, поскольку несколько раз перемещалось по соседним улицам в пределах одной парковочной зоны, при этом все парковки были оплачены.

В судебное заседание законный представитель ООО "Энергопромсбыт" не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять интересы Общества защитника по доверенности Паршенкова М.М., который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 статьи 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП адрес под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением правительства Москвы от 15.10.2012 N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства адрес создано государственное казённое учреждение адрес "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 адрес Москвы.

Как следует из материалов настоящего дела, 24 сентября 2021 года в 18 час. 02 мин. по адресу: адрес, в районе дома 3 по адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО "Энергопромсбыт", в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной сети адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств: КФВН ПДД "Стрелка-360"М, заводской номер 0101701270118, свидетельство о поверке С-ГГЧ/51630556, действительное по 31 марта 2023 года включительно, и КФВН ПДД "Стрелка-360"М, заводской номер 0101701410118, свидетельство о поверке С-ГГЧ/63191588, действительное по 12 мая 2023 года, согласно которому транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в период времени с 17:13:58 час. по 18:02:51 час. 24 сентября 2021 года было зафиксировано по адресу: адрес по адрес, и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 13.07.2016 N 1015 техническое средство ПДЦ "Стрелка-360" включено в перечень типов средств измерения (позиция 40).

Приказом Росстандарта от 03.04.2018 N 621 свидетельство об утверждении типа N 63025 "Комплексы фото-видеофиксации нарушений ПДД "Стрелка-360", зарегистрированное в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 64627-16, было переоформлено.

Достоверность показаний вышеназванных технических средств сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Энергопромсбыт" к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

Согласно имеющейся в открытом доступе информации данный комплекс внесён в Государственный реестр средств измерения РФ и имеет номер 64627-16, предназначен для автоматических измерений значений текущего времени, синхронизированных по сигналам космических навигационных систем ГЛОНАСС\GPS с национальной шкалой времени, измерений текущих навигационных параметров и определения на их основе координат транспортных средств, измерений расстояний до объектов.

Техническое средство "Стрелка 360" состоит из модуля управления, видеомодуля, программного обеспечения, модуля отображения. Модуль управления обеспечивает автоматическое определение координат и синхронизацию внутренней шкалы времени комплексов по сигналам космических навигационных систем ГЛОНАСС\GPS. Программное обеспечение комплекса выполняет функции обеспечения взаимодействия всех аппаратных компонентов комплекса, формирование пакета данных, передачи сформированного пакета на внешние накопители. Программное обеспечение работает автономно на различных модулях. В процессе эксплуатации доступ к метрологически значимым частям ПО отсутствует. В интерфейсе связи нет возможности влиять на метрологически значимые части ПО. Доступ к метрологически значимым частям ПО в процессе эксплуатации закрыт пломбой производителя.

Кроме того программное обеспечение комплекса "Стрелка-360" осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Таким образом, названный комплекс "Стрелка 360", имеющий функцию фотосъемки, установленный в салоне служебного автомобиля ГКУ "АМПП", осуществляющего движение по заранее согласованному маршруту, работает в автоматическом режиме без непосредственного воздействия на него человеком, следовательно, получение с его применением фотоматериалов фиксации правонарушения, является законным основанием для привлечения ООО "Энергопромсбыт" к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.

Утверждение защитника в жалобе о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на платном парковочном месте мнее 3-х минут, поскольку несколько раз перемещалось по соседним улицам (3-я Фрунзенская и 2-ая Фрунзенская) в пределах одной парковочной зоны, при этом все парковки были оплачены, не может являться основанием для отмены обжалуемых актов в силу следующего.

Из полученной по запросу суда из ГКУ "АМПП" выписки по парковочным сессиям транспортного средства, имеющего регистрационный знак ТС, усматривается, что 24 сентября 2021 года водителем были оплачены две парковочные сессии в зоне платной парковки 3101: за период времени с 16 час. 58 мин. по 17 час. 21 мин. и с 17 час. 24 мин. по 17 час. 43 мин.

Нахождение транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, по адресу: адрес, в районе дома 3 по адрес, зафиксировано в 18 час. 02 мин.

Учитывая, что первоначальный переезд указанного транспортного средства с адрес на адрес был осуществлён за 3 минуты (с 17 час. 21 мин. по 17 час. 24 мин.), то обратный переезд с адрес на адрес с последующей парковкой должен был быть оплачен не позднее 17 час. 51 мин. (17 час. 43 мин. + 3 мин. + 5 мин.).

Однако оплата парковки вышеуказанного транспортного средства за период с 17 час. 51 мин. по 18 час. 02 мин. 24 сентября 2021 года произведена не была.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьёй районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Несогласие ООО "Энергопромсбыт" с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса адрес об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ООО "Энергопромсбыт" в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, порядок и срок привлечения его к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121100401055214 от 4 октября 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 25 октября 2021 года и решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 29 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Энергопромсбыт", ОГРН: 1127746568729, ИНН: 7722781966, юридический адрес: адрес, пр-д завода Серп и Молот, д. 6, корп. 1, пом. 13, оставить без изменения, жалобу защитника Паршенкова М.М. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru