Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2022 года Дело N 7-1191/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 9 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 года в отношении

Фисенко М. А., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> А.А. от 31 января 2022 года Фисенко М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Фисенко М.А. обжаловал вышеуказанное постановление в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Фисенко М.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда.

В обосновании доводов жалобы указал, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку не было достоверно установлено место и время совершения административного правонарушения, отсутствуют дорожные знаки и разметка, обозначающие зоны платной парковки.

В Санкт-Петербургском городском суде Фисенко М.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что представленные материалы дела не подтверждают наличие дорожных знаков и разметки о платной парковке.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Постановлением должностного лица от 31 января 2022 года установлено, что 27 декабря 2021 года в период 14 часов 00 минут до 15 часов 44 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Мариинский проезд (от Кирочной ул. до дома 21 по Кавалергардской ул.), координаты: широта 59.9439430, долгота 30.3792690, транспортным средством "Хонда CR-V" г.р.з. <...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит Фисенко М.А. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Таким образом, собственник транспортного средства Фисенко М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

При рассмотрении жалобы в порядке статьи 30.6 КоАП РФ, судом указано, что постановление является законным и обоснованным, виновность Фисенко М.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными материалами дела.

Однако с указанными выводами судьи первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения жалобы в районном суде Фисенко М.А. указывал на отсутствие в месте совершения остановки и стоянки дорожных знаков, обозначающих зону платной парковки.

Судьей при оценке обозначенного довода в решении указано, что наличие дорожного знака 6.4 "Парковка" с табличкой 8.8 "Платные услуги" подтверждается приобщенной к материалам дела схемой расположения дорожных знаков, а также показаниями должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Богачева Р.В.

Вместе с тем, из содержащейся в материалах дела схемы дислокации дорожных знаков по Мариинскому проезду по состоянию на 24 марта 2022 года не представляется возможным идентифицировать зафиксированные дорожные знаки в качестве дорожного знака 6.4 "Парковка" с дополнительной табличкой 8.8 "Платные услуги" ввиду плохого качества изображения и низкого масштабирования изображенных на схеме дорожных знаков /л.д. 58-59/.

Отсутствие достоверных сведений о наличии на указанном участке дорожного знака 6.4 "Парковка" с дополнительной табличкой 8.8 "Платные услуги" препятствует проверке и надлежащей оценке доводов заявителя. При этом показания должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ввиду отсутствия объективного доказательства - пригодной для прочтения схемы дислокации дорожных знаков, не могут безусловно подтверждать наличие обозначенного дорожного знака на Мариинском проезде в Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 года не может быть признано законным, поскольку дело рассмотрено без полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба заявителя возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Фисенко М. А., отменить.

Жалобу Фисенко М.А. возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка