Решение Нижегородского областного суда от 20 сентября 2017 года №7-1188/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 сентября 2017 года Дело N 7-1188/2017
г. Нижний Новгород 20 сентября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области Нефедова А.В. на решение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Юбилейное» Турлаевой Р.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 15 марта 2017 года директор ООО «Юбилейное» Турлаева Р.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Решением Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 июля 2017 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области Нефедовым А.В. поставлен вопрос об отмене решения судьи районного суда, считает, что судом неправильно были применены нормы ст.4.5 КоАП РФ.
В судебное заседание в Нижегородский областной представитель административного органа и Турлаева Р.В. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено.
Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Юбилейное» Турлаева Р.В. судья Воскресенского районного суда Нижегородской области пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек, так как составляет два месяца.
С данным выводом районного суда согласиться нельзя.
Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области трудового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение в области трудового законодательства составляет один год.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение судье в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание, что решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юбилейное» Турлаевой Р.В. принято судьей Воскресенского районного суда Нижегородской области с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело и повлиявшим на исход дела, решение районного суда от 11 июля 2017 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.


решение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Юбилейное» Турлаевой Р.В. отменить.
Дело направить в Воскресенский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.
Судья  
 областного суда Т.П.Михеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка