Определение Нижегородского областного суда от 12 сентября 2019 года №7-1186/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 сентября 2019 года Дело N 7-1186/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чапурина А.С. на решение судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29 марта 2019 года,
Чапурин А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года постановление административного органа изменено, размер штрафа снижен до 175 000 рублей, в остальном оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Чапурин А.С. просит состоявшиеся постановление административного органа, и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на наличие договора аренды транспортного средства с арендатором Волковым М.Н., а также на не рассмотрение судом первой инстанции ходатайств заявителя об истребовании сведений.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Раскину Л.И., которой разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержала, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.03.2019 года, Чапурин А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Не согласившись с указанным постановлением Чапурин А.С. обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с жалобой на него.
22.04.2019г. одновременно с жалобой в Семеновский районный суд Нижегородской области от Чапурина А.С. поступило письменное ходатайство об истребовании сведений у компетентных государственных учреждений, об условиях, которые могут влиять на точность показаний средства измерения, информацию об эксплуатации средства измерения, проведении технического обслуживания работы средства измерения ( л.д. 8)
Вместе с тем, ходатайства Чапурина А.С., в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ судьей первой инстанции разрешены не были.
Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части невыполнения требования обязательного рассмотрения ходатайств, заявленных в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, поскольку решение судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Чапурина ФИО6 отменить, дело направить в Семеновский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.
Судья областного суда Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка