Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года №7-1183/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 августа 2017 года Дело N 7-1183/2017
 
25 августа 2017 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Гонцовой И.В. в интересах Дмитриевой Э.Р. на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Гонцовой И.В., судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 августа 2017 года Дмитриева Э.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Гонцова И.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.8 ст.20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Из материалов дела усматривается, что 23 августа 2017 года участковым уполномоченным ОП .... «Япеева» Управления МВД России по г.Казани Гараевым Ф.Ф. в отношении Дмитриевой Э.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.
Привлекая Дмитриевой Э.Р. к административной ответственности по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в ее действиях состава указанного административного правонарушения и доказанности ее вины в этом.
Однако с таким постановлением судьи нижестоящей инстанции согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Как следует из содержания ч.2 ст.1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В силу положений ч.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что Дмитриева Э.Р. является членом избирательной комиссии .... по Московскому району г.Казани с правом решающего голоса.
В материалах дела отсутствует согласие прокурора Республики Татарстан на привлечение Дмитриевой Э.Р. к административной ответственности в судебном порядке.
Те обстоятельства, что Дмитриева Э.Р. является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, и были ли соблюдены требования ч.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», судьей нижестоящей инстанции при вынесении обжалуемого постановления не проверены.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Э.Р. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.
В связи с отменой постановления судьи по процессуальным основаниям, полагаю возможным не входить в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены судьей нижестоящей инстанции при новом рассмотрении дела.
Поскольку постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста отменено, Дмитриева Э.Р. подлежит освобождению из специального приемника.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Э.Р. - отменить, направить дело на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан, жалобу защитника Гонцовой И.В. - удовлетворить частично.
Освободить Дмитриеву Э.Р., < дата> года рождения, из специального приемника Управления МВД России по г.Казани.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка