Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 11 августа 2020 года №7-118/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 7-118/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении А.А.
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 16 июня
2020 года А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД А.А.. просит об отмене указанного постановления судьи, считая его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании А.А. поддержал жалобу по доводам изложенным в жалобе.
Извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела представитель ОП по <адрес> УМВД РФ по г.Махачкала в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и направления дела по жалобе на новое рассмотрение в тот же суд.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судом соблюдены не были.
Так, как следует из материалов дела и указано в постановлении судьи, А.А.. 2 июня 2020 года в 10 часов 10 минут, находясь на <адрес> по <адрес> <адрес>, подошёл к сотрудникам полиции и начал возмущаться пререкаться. На неоднократные требования прекратить свои действия и не препятствовать работе сотрудников полиции. Требования сотрудников полиции отойти на положенное расстояние не выполнил и был доставлен в ОП для составления протокола.
Между тем, протокола доставления А.А. а отдел полиции в материалах дела нет и судом не истребован для проверки доводов А.А. о времени его доставления в отдел полиции и составления протокола об административном правонарушении.
Так, из материалов дела и протокола об вдминистративном правонарушении усматривается, административное правонарушение совершено в 10 часов 10 минут 2 июня 2020 года и он был доставлен в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.
Между тем, как следует из протокола об административном правонарушении данный протокол тоже был составлен в 10 часов 10 минут 2 июня 2020 года.
Статьей 24.4 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
Таким образом, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание необходимых условий для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем, данные требования КоАП РФ судьей районного суда выполнены не были.
Так, из возражений А.А.. от 16 июня 2020 года (л.д.13-15), поданных в день рассмотрения дела, усматривается, что им заявлено письменное ходатайство об истребовании видеозаписи с видеорегистратора автомашины N с регистрационным знаком N а также с видеокамер на этом стационарном посту и камер видеонаблюдения ОП по <адрес> <адрес>
Однако, сведений о разрешении указанного ходатайства судьей районного суда в деле не имеется, определение по нему в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не вынесено, текст постановления судьи также не содержит результатов рассмотрения данного ходатайства, в связи с чем опровергнуть довод жалобы о не обеспечении судом первой инстанции исследования представляемых стороной доказательств по делу, о не рассмотрении заявленного ходатайства, по материалам дела не представляется возможным.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении права привлекаемого к административной ответственности лица на справедливое судебное разбирательство.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и неустранимыми, не могут быть восполнены судом второй инстанции, в связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении А.А. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене и направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении А.А., отменить, дело направить на
новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка