Решение Новгородского областного суда от 24 мая 2019 года №7-118/2019

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2019 года Дело N 7-118/2019
24 мая 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Раковского А.А. на решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 01 апреля 2019 года, которым изменено определение инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМД России по Крестецкому району Данного А.Д. от 19 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дегтева Е.А.,
установил:
19 января 2019 года в 13 часов 25 минут на 480 км + 550 м автодороги М10 Россия в Крестецком районе Новгородской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства <...> под управлением водителя Дегтева Е.А., и транспортного средства "<...>", г.н. <...> полуприцепом "<...> под управлением Р.
19 января 2019 года инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМД России по Крестецкому району Данным А.Д. в отношении водителя Дегтева Е.А. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Не соглашаясь с определением инспектора ДПС от 19 января 2019 года, Дегтев Е.А. обжаловал его в Окуловский районный суд Новгородской области, судьей которого вынесено решение от 01 апреля 2019 года и постановлено: изменить определение инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМД России по Крестецкому району Данного А.Д. от 19 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дегтева Евгения Алексеевича, исключить из определения выводы о том, что Дегтев Е.А. по неустановленной причине допустил занос своего транспортного средства и о том, что столкновение автомашины "<...> с автомашиной <...> с полуприцепом "<...> является результатом этого обстоятельства.
В поданной представителем Раковского А.А. - Панькиной А.Н. в Новгородский областной суд жалобе второй участник ДТП Р. не соглашается с выводами судьи и просит отменить решение в части внесенных изменений в обжалованное Дегтевым Е.А. определение инспектора ДПС от 19 января 2019 года.
Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования решения судьи Окуловского районного суда Новгородской области соблюден.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Дегтев Е.А., Р., их представители в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем судьей дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы и возражений, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не установив в деянии Дегтева Е.А. состава административного правонарушения, что исключало возможность начала производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД отказало в возбуждении такого дела, вынеся соответствующее определение.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС в определении от 19 января 2019 года указал, что 19 января 2019 года в 13 часов 25 минут на 480 км + 550 м автодороги М10 Россия в Крестецком районе Новгородской области водитель Дегтев Е.А., управляя <...>, допустил занос своего транспортного средства, в результате чего произошло столкновение с автомашиной <...> с полуприцепом "<...>, под управлением Р. В возбуждении дела об административном правонарушении при этом отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в то же время в указанном определении фактически содержится вывод о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Дегтева Е.А.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит ссылки на нарушение Дегтевым Е.А. какого-либо пункта Правил дорожного движения Российской Федерации, однако указывает причины дорожно-транспортного происшествия и фактически содержит суждение о виновности Дегтева Е.А. в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дегтева Е.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.
Поскольку указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дегтева Е.А. от 19 января 2019 года в указанной части не соответствует требованиям закона, судья районного суда пришел к выводу о необходимости устранения противоречий и правомерно изменил обжалуемое Дегтевым Е.А. определение.
Доводы жалобы о несогласии с выводами судьи подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.
Иных доводов и указаний на новые доказательства, которые позволяли бы усомниться в правильности соответствующих выводов судьи районного суда, поданная в Новгородский областной суд жалоба не содержит.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 01 апреля 2019 года, которым изменено определение инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМД России по Крестецкому району Данного А.Д. от 19 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дегтева Е.А., оставить без изменения, жалобу Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка