Решение Нижегородского областного суда от 26 сентября 2019 года №7-1172/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 7-1172/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "РайВодоканал" Ворониной Е.А. на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 12 июля 2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РайВодоканал",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Юго-Западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, старшего государственного инспектора Нестеровой Т.П. N 78 от 21.05.2019года ООО "РайВодоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 12.07.2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО "РайВодоканал" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ООО "РайВодоканал" Воронина Е.А. просит состоявшееся судебное решение отменить, вынести по делу новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "РайВодоканал" Маркисонова О.Е., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержал, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, при проведении планового (рейдового) осмотра территории с. Мотовилово Арзамасского района Нижегородской области, 23.04.2019г. выявлено, что комплекс очистных сооружений с.Мотовилово располагается в северной части и находятся на обслуживании ООО "РайВодоканал". От села к очистным сооружениям проходит канализационная труба. Выявлен факт протечки трубы примерно в 100 м от очистных сооружений, стоки растекаются на поверхности почвы. На территории с.Мотовилово Арзамасского района существует централизованная система водоотведения, которая заканчивается очистными жжениями канализации, расположенными за пределами села (в 650 м к северу от ул.Молодежной). В соответствии с концессионным соглашением рег.N146-П от 09.07.2018г., централизованное водоотведение в с. Мотовилово Арзамасского района осуществляет ООО "РайВодоканал", канализационные (инженерные сети) протяженностью 1600м, переданы на обслуживание ООО "РайВодоканал". Основным видом деятельности ООО "РайВодоканал" является забор, очистка и распределение воды, дополнительными видами дельности являются: сбор и обработка сточных вод, сбор неопасных лов, строительство жилых и нежилых зданий и др.
Таким образом, ООО "РайВодоканал" является юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, и в нарушение п.1 ст.39 Федерального закона N 7 от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" им не соблюдены утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, выразившиеся в растекании канализационных стоков на поверхность почвы из коллектора, идущего к очистным сооружениям с.Мотовилово Арзамасского района Нижегородской области.
Факт совершения административного правонарушения ООО "РайВодоканал" подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 21.05.2019года привлек ООО "РайВодоканал" к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, а судья городского суда решением от 12.07.2019года оставил указанное постановление административного органа без изменения.
Что касается доводов жалобы, то суд пересматривающий дело не может признать их состоятельными, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебном решении.
Жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО "РайВодоканал", не усматривается.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 8.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 12.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РайВодоканал" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "РайВодоканал" Ворониной Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка