Решение от 10 мая 2012 года №7-117/2012

    судья Загидуллин Н.А. дело № 7-117/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
    Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.
 
    при секретаре Шафигуллине И.Ш.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 апреля 2012 года жалобу А.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 05 марта 2012 года по жалобе А.С. на постановление ВРИО начальника России по Октябрьскому району г. Ижевска Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением ВРИО начальника России по Октябрьскому району г. Ижевска от 27 января 2012 года А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    А.С. не согласился с указанным постановлением и обратился с жалобой в Октябрьский районный г. Ижевска УР. Решением судьи от 05 марта 2012 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба А.С. - без удовлетворения.
 
    В жалобе на решение судьи районного суда А.С. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что ребенок не проживал с ним постоянно, временами он проживал у матери. Он и мать ребенка проживают отдельно. Поэтому неправильным является вывод, что он допускал проживание ребенка с ним без регистрации по месту жительства. Объяснение в протоколе об административном правонарушении он написал под давлением сотрудника УФМС.
 
    А.С., согласно извещения исх. №, был извещен по указанному в жалобе и других материалах дела адресу, однако в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил. Жалоба рассмотрена без его участия.
 
    Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований к отмене решения судьи не имеется.
 
    При рассмотрении жалобы А.С. в суде первой инстанции подробно исследованы обстоятельства совершенного им административного правонарушения, доводы и возражения лиц, участвующих в деле.
 
    Оценка представленных доказательств, произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что А.С. с 01.04.2011 (дня вселения ребенка в данное жилое помещение) допускал проживание по месту жительства, по <адрес> без регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка - А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Указанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.С. и его объяснением, данным при составлении данного протокола.
 
    Часть 2 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    Согласно пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ").
 
    Пунктом 16 данных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.
 
    Из смысла указанных норм закона следует, что установленный срок касается и регистрации несовершеннолетних.
 
    Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и малолетний сын А.С.
 
    При таких обстоятельствах, должностное лицо УФМС России и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в бездействии А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы о том, что объяснение А.С. было написано под давлением должностного лица УФМС суд считает не приемлемыми, поскольку ничто ни лишало А.С. возможности отказаться от дачи объяснений, в силу разъясненной ему ст. 51 Конституции РФ, воспользоваться помощью защитника, либо обратиться с жалобой на действия должностного лица УФМС. Доводы А.С. о том, что его сын не проживал с ним постоянно по указанному выше месту жительства суд расценивает как надуманные, приведенные с целью избежать штрафной санкции, поскольку указанные доводы А.С. стал указывать только после назначения административного наказания.
 
    Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    Наказание А.С. назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 05 марта 2012 года по жалобе А.С. на постановление ВРИО начальника России по Октябрьскому району г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 января 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу А.С. без удовлетворения.
 
    Судья Верховного Суда
 
    Удмуртской Республики Соловьев В.А.
 
    копия верна судья