Решение Ленинградского областного суда от 21 ноября 2017 года №7-1169/2017

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 7-1169/2017
Санкт-Петербург 21 ноября 2017 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу ООО "Мичурин" на постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2017 г. ООО "Мичурин" привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Из постановления следует, что ООО "Мичурин", являясь по договору водопользования от 13 марта 2015 г. N 47-01.04.03.002-0-ДРБВ-С-2015-02411/00, заключенным с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (уполномоченный орган) водопользователем участка озера Мичуринское в Приозерском районе Ленинградской области, допустило нарушение условий водопользования.
Нарушение выразилось в том, что ООО "Мичурин", будучи обязанным в соответствии с п. 19 договора осуществлять регулярные наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по программе, согласованной с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением, предоставлять в установленные сроки результаты регулярных наблюдений в Невско-Ладожское бассейновое водное управление и комитет по природным ресурсам Ленинградской области, предоставлять ежеквартально не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным кварталом отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий с указанием размера израсходованных средств, вести в соответствии со ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, не представляло в установленные сроки результаты регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной по согласованной программе.
В жалобе ООО "Мичурин" содержится просьба об изменении постановления суда - отмене наказания в виде административного штрафа как чрезмерно сурового и о назначении наказания в виде предупреждения. В жалобе указывается также, что ООО "Мичурин" не осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта и сброс сточных вод и не осуществляет деятельность, приводящую к вредному воздействию на акваторию водного объекта, что должно быть учтено судом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет в соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая решение по делу, суд обоснованно исходил из доказанности факта нарушения ООО "Мичурин" условий пользования водным объектом и вины юридического лица на момент начала производства по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются письмом председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области Андреева Е.Л. на имя председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Козьминых М.Ю. от 19 июля 2017 г. с информацией о невыполнении ООО "Мичурин" на 18 июля 2017 г. условий договора водопользования, протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2017 г., договором водопользования от 13 марта 2015 г. N47-01.04.03.002-0-ДРБВ-С-2015-02411/00, письмом исполняющего обязанности руководителя Невско-Ладожского бассейнового водного управления Кузнецовой А.Б. на имя заместителя председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Ермолова А.С. от 20 июля 2017 г. об отсутствии в Невско-Ладожском бассейновом водном управлении результатов регулярных наблюдений ООО "Мичурин" за водными объектами, пояснениями генерального директора ООО "Мичурин" Лагай Л.И., другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на то, что ООО "Мичурин" не осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта и сброс сточных вод и не осуществляет деятельность, приводящую к вредному воздействию на акваторию водного объекта, не может рассматриваться как указывающая на обстоятельство, освобождающее ООО "Мичурин" от предусмотренной договором водопользования обязанности предоставлять в установленные сроки в уполномоченные органы результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны, предоставлять ежеквартально отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий с указанием размера израсходованных средств, а также от установленной законом (подп. 5 п. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации) обязанности вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водным объектом и водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Мичурин".
Нарушений процессуальных требований не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для снижения наказания или признания административного правонарушения малозначительным не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО "Мичурин" - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка