Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 7-116/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 7-116/2021
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Гунибского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
Постановлением судьи Гунибского районного суда РД от <дата> должностное лицо - председатель Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Шуланинский" <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере N рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2, подал жалобу в Верховный суд РД, в которой ставит вопрос об отмене постановления судьи Гунибского районного суда, как незаконного и необоснованного.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Гунибского районного суда является законным и обоснованным по следующему основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом, объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.
Доводы жалобы, о приостановлении рассмотрении дела об административном правонарушении являются необоснованными.
Как следует из материалов дела, прокурором <адрес> <дата> в адрес председателя Собрания депутатов МО "сельсовет Шуланинский" <адрес> ФИО2 внесен протест на решение Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Шуланинский" <адрес> от <дата> N.
<адрес> просил рассмотреть данный протест в срок до <дата> и сообщить в прокуратуру района конкретную дату дня заседания Собрания депутатов "сельсовет Шуланинский" <адрес>. Кроме того, из ответа председателя Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Шуланинский" ФИО2 от <дата> следует, что проведение внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Шуланинский" <адрес> до <дата> не предоставляется возможным, так как <дата> ФИО3 подал в Гунибский районный суд административное исковое заявление по данному вопросу.
В силу положений статьи 21 Федерального закона от <дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" соответствие правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, законам является предметом надзора за исполнением законов органов прокуратуры, при осуществлении которого органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Согласно пунктам 1,2 стать и 23 названного Федерального закона прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").
Административное наказание должностному лицу - председателю Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Шуланинский" <адрес> ФИО2 назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.
Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6. КоАП РФ.
Жалоба ФИО2 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Оснований не согласиться с выводами судьи, не имеется, доводы жалобы подлежат отклонению.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи Гунибского районного суда от <дата> является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Гунибского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан И.А. Гончаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
