Решение Новгородского областного суда от 11 декабря 2018 года №7-116/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2018 года Дело N 7-116/2018
11 декабря 2018 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сеферовой Ц.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Викторова Н.В. на определение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 08 ноября 2018 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Мельникова В.А. от 26 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,
установил:
26 октября 2017 года командиром ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Мельниковым В.А. вынесено постановление, которым в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении неустановленного водителя, который 27 августа 2017 года в 04 часа 30 минут у <...>, управляя автомобилем <...>, совершил наезд на стоящую автомашину <...> и оставил место дорожно-транспортного происшествия.
Оспаривая данное постановление, Викторов Н.В. подал жалобу в Боровичский районный суд Новгородской области (жалоба зарегистрирована 07 ноября 2018 года). Заявитель просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления, о существовании которого ему стало известно 22 августа 2018 года в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по предъявленному к нему иску о возмещении ущерба.
Определением судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 08 ноября 2018 года ходатайство Викторова Н.В. о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в Новгородский областной суд через районный суд, Викторов Н.В. просит об отмене указанного определения судьи районного суда, ссылаясь на несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам.
Изучив материалы дела, судья считает, что Викторов Н.В. не пропустил срок обжалования определения судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 08 ноября 2018 года.
В судебное заседание Викторов и его защитник не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Отклоняя доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования и возвращая без рассмотрения жалобу Викторова Н.В. на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Мельникова В.А. от 26 октября 2017 года, судья Боровичского районного суда в определении от 08 ноября 2018 года сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и не имеется уважительных причин и объективных обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о необходимости его восстановления.
При этом судья Боровичского районного суда исходил из того, что Викторов Н.В. обратился с жалобой на постановление только 07 ноября 2018 года и не представил сведения о дате получения им копии обжалуемого постановления.
Между тем, такие выводы судьи нельзя признать обоснованными.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. 31.1 КоАП РФ).
Исходя из совокупности приведенных выше норм и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает течь со дня вручения или получения его копии.
Из представленных в деле документов (жалоба и копия обжалуемого постановления) невозможно установить дату получения Викторовым Н.В. копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и дату вступления его в законную силу. Выяснение данного обстоятельства является обязанностью суда.
Несмотря на это, в определении об отказе в восстановлении процессуального срока и оставлении жалобы без рассмотрения судья указал, что срок обжалования постановления Викторовым Н.В. был пропущен, не проверяя дату получения указанным лицом копии обжалуемого постановления и исчисление сроков обжалования.
Кроме того, ходатайство Викторова Н.В. рассмотрено без соблюдения разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о том, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.
При таких обстоятельствах в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи подлежит отмене, а материалы дела <...> - возвращению в районный суд для рассмотрения ходатайства Викторова Н.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 08 ноября 2018 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" Мельникова В.А. от 26 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, - отменить, указанную жалобу Викторова Н.В. с ходатайством о восстановлении процессуального срока возвратить в Боровичский районный суд Новгородской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка