Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 июня 2017 года №7-116/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июня 2017 года Дело N 7-116/2017
 
24 июня 2017 года по делу № 7-116/2017, г.Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 в интересах гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на постановление судьи Гергебильского районного суда РД от < дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением судьи Гергебильского районного суда РД от < дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до фактического выдворения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по РД,
В жалобе на указанное постановление, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, адвокат ФИО3 просит постановление судьи Гергебильского районного суда от < дата> изменить - переквалифицировать действия ФИО1 на ч.1 ст.18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание без административного выдворения за пределы РФ процессуальными нарушениями.
В судебное заседании адвокат ФИО3 поддержал жалобу по доводам изложенным в ней.
Представитель МВД по РД ФИО4 жалобу признал необоснованной и просит решение судьи районного суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи районного суда, не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
КонституцияРоссийской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства(часть 1 статьи 27).
Данные права в силустатьи 55Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласночасти 3 статьи 62Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Санкция совершения такого правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от < дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от < дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Постановление вынесено по тем основаниям, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с < дата> от выезда из Российской Федерации.
Вменяемое иностранному гражданину правонарушение установлено сотрудниками полиции ОМВД РФ по < адрес> < дата> в 2 часа 20 минут КПП «Красный мост», в ходе проверки автомашины ВАЗ 21703, принадлежащего ФИО5, на котором ФИО1, следовал в качестве пассажира в < адрес> РД.
Учитывая, что у иностранного гражданина отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с < дата>, судья районного суда пришел к правильным выводу о том, что действия ФИО1, выразившиеся в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства не оспаривал и сам ФИО1 в своих объяснениях и в судебном заседании в суде первой инстанции.
Между тем, ФИО1, как иностранный гражданин, должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Доводы жалобы о том, что он не покинул территорию Российской Федерации в установленный срок из-за болезни не состоятельны, какие-либо доказательства подтверждающие его болезнь в столь длительное время (с < дата>) в материалы дела не представлены.
В соответствии счастью 1 статьи 2.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленныхКодексом.
В силустатей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренноестатьей 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Дело об административном правонарушении рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиямиКоАП РФ.
Доводы о переквалификации действий ФИО1 на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ не основаны на законе.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления судьи Гергебильского районного суда от < дата>, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Дагестан
решил:
постановление судьи Гергебильского районного суда от < дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 оставить без изменения, жалобу адвоката ФИО3 в интересах ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка