Решение Ленинградского областного суда от 25 декабря 2018 года №7-1156/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 7-1156/2018
Санкт-Петербург 25 декабря 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу адвоката ФИО7., действующего в защиту Кима Бозорбоя Алмаматовича, 18 июня 1995 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 г. Ким Б.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Из постановления следует, что 5 декабря 2018 г. был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ким Б.А., который, не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовую деятельность по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, дер. Новопятницкое, участок N 52001/1, кадастровый N 47:20:0752001:2.
В жалобе Коренюка Д.А. содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и о прекращении дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (чч. 1, 2).
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Положениями ст. 28.2 КоАП РФ устанавливаются правила составления и оформления протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Проверка материалов дела показала, что требования ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ в полном объеме не были выполнены.
Как следует из дела, 5 декабря 2018 г. заместителем начальника отдела по Кингисеппскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Кима Б.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Указанный протокол об административном правонарушении не содержит подписи должностного лица, его составившего, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, и лишает протокол доказательственного значения. Данное нарушение не получило должной оценки со стороны суда.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая юридическую невозможность на данной стадии производства по делу восполнить недостатки либо повторно составить протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 г. подлежит отмене с прекращением дела в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП России, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 г., принятое в отношении Кима Бозорбоя Алмаматовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Т.Л. Аржаненко.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка