Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 7-1155/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 7-1155/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 3 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2020 года в отношении
Синкевич С. В., родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением (к протоколу N...) старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга <...> С.В. от 18 декабря 2019 года Синкевич С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Синкевич С.В. обжаловала вышеуказанное постановление в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2020 года постановление должностного лица от 18.12.2019 года -отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга.
Синкевич С.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении указанного решения районного суда в части направления дела на новое рассмотрение.
В обосновании жалобы указала, что в материале проверки отсутствуют доказательства совершения Синкевич С.В. административного правонарушения, при вынесения постановления должностным лицом допущены существенные нарушения требований КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Судом первой инстанции при вынесении решения не были выяснены все обстоятельства рассматриваемого дела, грубо нарушены процессуальные требования КоАП РФ.
Синкевич С.В. и защитник <...> М.А. в Санкт-Петербургском городском суде поддержали доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю, что решение судьи районного суда от 17 июня 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Отменяя постановление по делу, судья первой инстанции указала, что постановление должностного лица от 18.12.2019 года в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не мотивированно, собранные по делу доказательства должностным лицом не оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на основании полного, всестороннего и объективного исследованиях всех обстоятельств в совокупности. Так, в постановлении не указано, почему должностное лицо не доверяет показаниям свидетеля <...> Н.В., отсутствует мотивированное несогласие с заключением N... от 09.12.2019 года, не приведены, основания позволяющие считать заключение N... от 17.12.2019 года, достоверным.
Согласно резолютивной части решения судьи, жалоба Синкевич С.В. удовлетворена частично, постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району г. Санкт- Петербурга <...> С.В.- отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Центральному району г. СПб.
Вместе с тем как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившее основанием к привлечению Синкевич С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ имели место 18 октября 2019 года.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.13 КоАП РФ составляет два месяца.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга 17 июня 2020 года, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, истек, в связи с чем решение суда о направлении дела должностному лицу на новое рассмотрения, не законно.
Кроме того, согласно тексту жалобы, Синкевич С.В. указывала на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом, если в случае прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, настаивает на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава или события административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
Таким образом, судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должны быть проверены все обстоятельства, имеющие значение для правильного и законного разрешения дела по существу, в полном объеме.
Однако судьей Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга указанные требования закона выполнены не были, то есть не были исполнены требования п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Синкевич С.В. - отменить.
Жалобу Синкевич С.В. на постановление должностного лица от 18.12.2019 года - направить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья
Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
