Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2023 года Дело N 7-115/2023

Санкт-Петербург 15 марта 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Стрепетова А.С. в защиту интересов гражданина Республики Таджикистан Ятимова Шахрома Саидмуродовича на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2022 года Ятимов Ш.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из постановления следует, что 14 декабря 2022 года в 10 часов 00 минут гражданин Республики Таджикистан Ятимов Ш.С. выявлен по адресу: <адрес>. Ятимов Ш.С. прибыл на территорию России 14.02.2020 с целью работы, по прибытии патент на свое имя не оформлял, в настоящее время патента не имеет, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> с 27.09.2022 года по 21.10.2022 года, однако 21.10.2022 года снят с миграционного учета по данному адресу по причине убытия с места пребывания, иные сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют. По окончании сроков временной регистрации для продления или переоформления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением и пребыванием иностранного гражданина не обратился, территорию России не покинул, от выезда с территории России уклонился. Таким образом, Ятимов Ш.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 10.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. За что Ятимов Ш.С. 17.03.2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административный протокол N и по постановлению Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации в установленный законом срок, постановление вступило в законную силу 31.03.2020 года, не обжаловалось, однако Ятимов Ш.С. не исполнил решение суда, территорию России не покинул, административный штраф не оплатил, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в грубом нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ст. 34 ч. 3 ФЗ N 115 от 10.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе адвокат Стрепетов А.С. просит отменить постановление по делу в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание Ятимов Ш.С. и его защитник адвокат Стрепетов А.С. не явились, о рассмотрении дела извещены, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны содержаться обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, обоснование выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, юридическая оценка его действий, решение по вопросам о наказании.

Судебные акты должны быть ясными и понятными, не иметь противоречий в своем содержании, допускающих двоякое понимание сути принятого решения.

Постановление Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2022 года в отношении Ятимова Ш.С. указанным требованиям закона не соответствует.

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступили материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ятимова Ш.С.

Из содержания описательно-мотивировочной части постановления следует, что судьей сделан вывод о том, что вина Ятимова Ш.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, установлена и доказана.

При этом далее в противоречие с указанным выводом суд в резолютивной части постановления признает Ятимова Ш.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое в силу примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обоснования и выводов о переквалификации действий Ятимова Ш.С. с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановление судьи не содержит.

Указанные противоречия являются существенными, так как не допускают однозначного понимания принятого судом решения, искажают его суть.

При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным, так как при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в настоящее время не истекли.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, а также доводы указанные в жалобе на постановление, и руководствуясь нормами КоАП РФ, постановить по делу законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

отменить постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ятимова Шахрома Саидмуродовича, дело возвратить во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Судья А.С. Смирнов

(Судья С.П. Войнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка