Решение Камчатского краевого суда от 23 сентября 2019 года №7-115/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 7-115/2019
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Выстровой Л.Ю. рассмотрел 23 сентября 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу Масловской И.Ф. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Признать гражданку Республики Беларусь Масловскую Ирину Федоровну (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.
Гражданку Республики Беларусь Масловскую Ирину Федоровну содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 60 суток.
Срок содержания гражданки Республики Беларусь Масловской И.Ф. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю надлежит исчислять с 18 сентября 2019 года с 16 часов 00 минут.
Зачесть в срок содержания срок административного содержания Масловской И.Ф. по делу с 15 часов 40 минут 16 сентября 2019 года по 15 часов 30 минут 18 сентября 2019 года".
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 сентября 2019 года гражданка Республики Беларусь Масловская И.Ф. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
Основанием привлечения Масловской И.Ф. к административной ответственности послужило нарушение ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 24 августа 2019 года.
В жалобе на постановление судьи Масловская И.Ф., ссылаясь на наличие намерений оформления в установленном законом порядке своего пребывания на территории Российской Федерации, оплате штрафа, ранее назначенного постановлением судьи, а также желание вступить в брак с гражданином Российской Федерации ФИО6 просит постановление в части назначения ей выдворения за пределы Российской Федерации отменить.
Проверив материалы дела, заслушав Масловскую И.Ф., поддержавшую доводы жалобы, показания свидетеля ФИО6., прихожу к следующим выводам.
Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат иностранные граждане или лица без гражданства допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в частности, случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Согласно абз. 1 и 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданка Республики Беларусь Масловская И.Ф. <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации 31 марта 2019 года, где 1 апреля 2019 года встала на миграционный учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, сроком по 1 июля 2019 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в период своего законного пребывания на территории Российской Федерации Масловская И.Ф. не обращалась.
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 августа 2019 года, вступившим в законную силу 3 сентября 2019 года, Масловская И.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
С 24 августа 2019 года Масловская И.Ф. по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
16 сентября 2019 года в 15 часов 20 минут у дома <адрес> выявлена гражданка Республики Беларусь Масловская И.Ф., у которой отсутствовали документы на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил пребывания в Российской Федерации, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав гражданку Республики Беларусь Масловскую И.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выводы о наличии в ее действиях состава административного правонарушения основаны на исследованных и представленных в деле доказательствах, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности выезда Масловской И.Ф. из Российской Федерации по независящим от нее обстоятельствам судом первой инстанции не установлено, не выявлено таковых и при пересмотре обжалуемого постановления.
В этой связи нахождение Масловской И.Ф. в Российской Федерации в отсутствие разрешительных документов и непринятие ею мер к выезду из Российской Федерации является нарушением требований ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Масловской И.Ф. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи ч. 1.1 ст. 18.8 указанного Кодекса, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое для данной категории дел является обязательным.
Принимая во внимание отсутствие у Масловской И.Ф. устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации назначение ей судом административного выдворения из Российской Федерации является разумным и обеспечивающим соотношение баланса публичных и частных интересов и не противоречащим требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Намерение Масловской И.Ф. вступить в брак с гражданином Российской Федерации ФИО6 не желающим, согласно данному им 16 сентября 2019 года должностному лицу миграционного органа объяснению, поддерживать с ней отношения, равно как и ее желание легализовать свое пребывание в Российской Федерации и оплатить штраф, ранее назначенный судом, не являются основаниями для ее освобождения от административной ответственности.
Исходя из того, что решение судьи о виде и размере наказания в достаточной степени мотивировано, соответствует правильно примененным нормам материального права, оснований для его изменения не усматриваю.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 сентября 2019 года оставить без изменения, а жалобу Масловской И.Ф. - без удовлетворения.
Судья
Камчатского краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка