Решение Нижегородского областного суда от 06 сентября 2017 года №7-1150/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 7-1150/2017
 
г. Нижний Новгород 06 сентября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Развитие» Суркова Р.В. на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 03.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «Развитие»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Выксунского отдела инспекции администратвино-текнического надзора Нижегородской области от 05.07.2017 года ООО «Развитие» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 03.08.2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Развитие» без удовлетворения.
В жалобе, поданной в областной суд, заявитель просит принятые акты отменить, производство прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд не принял во внимание и не дал надлежащей оценки тому, что в действиях ООО «Развитие» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку вина не доказана.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО «Развитие» по доверенности Астраханцевой В.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, доводы жалобы поддержала; представителя Инспекции административно-технического надзора Иксанову Л.М., с решением суда согласна, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области нарушение требований к уборке автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе проезжей части дорог, обочин, двухметровых зон у края дороги, полос отвода, тротуаров, подъездных путей, внутриквартальных и внутридворовых проездов, установленных нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50.000 до 100.000 рублей.
Согласно ч.7 ст. 11 Закона Нижегородской области №144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" в летний период должны проводиться: 1) ежедневно: а) прометание территорий с твердым покрытием (тротуары, придомовые, дворовые территории, хозяйственные, детские, спортивные площадки, дороги, иные объекты).
Согласно ч.1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3"Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области"Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживатьпорядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе навнутренних (производственных, заводских) территориях, территорияхдомовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.
Согласно ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области":
Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.
Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.
Условия договоров должны обеспечивать выполнение требований к уборке и содержанию объектов, установленных настоящим Законом.
При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с настоящим Законом возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившее такой договор.
В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 05 июня 2017 г. в 09 час. 15 мин. главным специалистом Выксунскогоотдела HATH НО было выявлено, что по адресу: < адрес> внутридворовые проезды и тротуары не подметаются, не очищаются от мусора, пыли, иных загрязнений. Указанные обстоятельства зафиксированы на фотоснимках и схеме, а также в акте мониторинга №08-298-01 от 05.06.2017.
При проведении мониторинга 09 июня 2017 г. в 15 час. 51 мин. главнымспециалистом Выксунского отдела HATH НО было выявлено, что по адресу:г.Выкса, м-н Гоголя, д.д.40 «В», 55, 42, 47, внутридворовые проезды и тротуары не подметаются, не очищаются от мусора, пыли, иных загрязнений, что зафиксировано в акте №08-298-11 от 09.06.2017 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и подтверждаются фотоснимками и схемой. О выявленном правонарушении законному представителю ООО «Развитие» 09.06.2017 было направлено уведомление о выявленном правонарушении с предложением устранить указанное нарушение в срок до 08.00 13.06.2017.
27 июня 2017 г. в 16 час. 29 мин. главным специалистом Выксунскогоотдела HATH НО было выявлено, что по адресу: < адрес>, внутридворовые проезды и тротуары не подметаются, не очищаются от мусора, пыли, иных загрязнений. Указанные обстоятельства зафиксированы на фотоснимках и схеме, а также в акте мониторинга №08-298-11 от 27.06.2017.
Материалами дела установлено, что между администрацией городского округа город Выкса и ООО «Развитие»28.12.2016 заключен муниципальный контракт №196-2016-ЭА на оказание услуг по содержанию территорий и объектов сектора №6 города Выкса Нижегородской области в 2017 году, по условиям которого и согласно технического задания на оказание услуг ООО «Развитие» осуществляет содержание в надлежащем состоянии территории м-на Гоголя г.Выкса, в т.ч. согласно п.7.1 приложения №2 к техническому заданию - уборка подъездных путей МКД, временных парковок на подъездных путях в МКД, пешеходных дорожек (тротуаров) от пыли и грязи.
При указанных обстоятельствах факт совершения ООО «Развитие» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей районного суда в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вывод о совершении ООО «Развитие» административного правонарушения по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области является обоснованным.
Доводы жалобы общества о том, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку правонарушение они не совершали, основаны только на субъективном мнении общества в связи с чем расцениваются судом вышестоящей инстанции как несостоятельные, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, доводы автора, изложенные в жалобе заявителя, суд вышестоящей инстанции расценивает как несостоятельные, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и как избранный заявителем способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «Развитие» в совершении правонарушения и не освобождают от административной ответственности.
Доводы заявителя направлены на переоценку выводов судьи городского суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении и поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Таким образом, несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В этой связи суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку со стороны суда первой инстанции. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения при изучении материалов дела не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 03.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «Развитие» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Т.П. Михеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка