Решение Ленинградского областного суда от 11 марта 2020 года №7-114/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 7-114/2020
Санкт-Петербург 11 марта 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Дизайн-Карго" Шварцмана Р.Г. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, заместителя председателя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24 апреля 2019 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, заместителя председателя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24 апреля 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Дизайн-Карго" (далее - ООО "Дизайн-Карго", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе генеральный директор ООО "Дизайн-Карго" Шварцман Р.Г. просит изменить, назначив Обществу административное наказание в виде предупреждения, поскольку имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
В судебное заседание податель жалобы не явился, Общество о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 8.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 года N 554. В соответствии с утвержденной данным нормативным актом формой заявка о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет должна содержать сведения, помимо прочего, о выпусках и сбросах сточных вод.
Из материалов дела следует, что в ходе плановой выездной проверки в период с 18 февраля 2019 года по 18 марта 2019 года выявлено, что Обществом в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, зарегистрирована промплощадка по адресу <адрес>. Присвоен код: 41-0247-001725-П и III категория негативного влияния на окружающую среду. Тип объекта - площадной. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Приказа Минприроды России от 23.12.2015 года N 554 заявка ООО "Дизайн-Карго" о постановке вышеуказанного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не содержит сведений о выпуске и сбросах сточных вод (отдельно по каждому выпуску/сбросу в рамках объекта).
Исследование материалов дела показывает, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, основываются на доказательствах, которые всесторонне проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вина ООО "Дизайн-Карго" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Определенный вид и размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, в соответствии с санкцией ст. 8.5 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.
Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене обжалуемых постановлений, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, заместителя председателя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24 апреля 2019 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Дизайн-Карго" Шварцмана Р.Г. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Римкевич С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка