Решение Пензенского областного суда от 04 апреля 2019 года №7-114/2019

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2019 года Дело N 7-114/2019
г. Пенза 04 апреля 2019 года.
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,
при секретаре Никулиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 апреля 2019 года жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Каркаевой Д.Д. на решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу Пензе Каркаевой Д.Д. <данные изъяты> от 11 декабря 2017 года Торгашин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Торгашин А.Н. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой на данное постановление должностного лица, считая его незаконным.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу Пензе Каркаевой Д.Д. <данные изъяты> от 11 декабря 2017 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Каркаева Д. Д. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года, поскольку судом неправильно установлены обстоятельства по делу и неправильно применены нормы материального права.
Кроме этого просит восставить срок обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года, поскольку пропущен по уважительной причине.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Каркаевой Д. Д., поддержавшей доводы жалобы, Торгашина А.Н., полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, указанного выше, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Доводы заявителя о пропуске срока обжалования решения судьи районного суда заслуживают внимание, в связи с чем считаю возможным восстановить его.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Согласно части 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В вину Торгашину А.Н. должностным лицом вменялось, что он 13 октября 2017 года в 10 часов 00 минут, в г. Пензе на улице Урицкого 19, управляя велосипедом, в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не справился с управлением и произвел падение с велосипеда, получив при этом телесные повреждения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения Торгашина А.Н. к административной ответственности, выявлено 13 октября 2017 года.
Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения Торгашина А.Н. к административной ответственности истек 14 декабря 2017 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.
В связи с этим, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями части 2 статьи 30.3, пункта 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Восстановить инспектору по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Каркаевой Д.Д. срок для обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года.
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 03 июля 2018 года, принятое в отношении Торгашина А.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, а жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Каркаевой Д.Д. - без удовлетворения.
Судья областного суда - П.Г. Попов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка