Решение Верховного суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года №7-114/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2018 года Дело N 7-114/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Стар Бет" Тащеева Николая Анатольевича на постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО "Стар Бет" по ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Косарева В.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года ООО "Стар Бет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере семисот пятидесяти тысяч рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан законный представитель юридического лица Тащеев Н.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованиями ч.15 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр, а также к отчетности организаторов азартных игр, ее составу и порядку представления.
Как следует из содержания пп."а" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 мая 2015 года N452 "О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр", организатор азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, осуществляющий деятельность по приему интерактивных ставок, переданных путем перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов), центром учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников азартных игр использует не более одного доменного имени, которое зарегистрировано в установленном порядке на имя организатора азартных игр или в отношении которого организатору азартных игр переданы права администрирования (права управления доменным именем).
В пп."н" п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N1130, приведены лицензионные требования и условия, которые должны быть соблюдены лицензиатом к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона
Исходя из требований п.7 вышеуказанного Положения, осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом и требований, предусмотренных пп."н" п.4 Положения N1130.
Из материалов дела усматривается, что до 11 сентября 2017 года ООО "Стар Бет", расположенное по адресу: <адрес> осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр букмекерских конторах и тотализаторах с использованием более одного доменного имени, то есть с грубым нарушением лицензионных требований.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N2.8-0-17/16БК от 11 октября 2017 года, составленным в отношении ООО "Стар Бет" по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.3-5); определением о возбуждении дела об административном правонарушении N2.8-0-16/16БК от 03 августа 2017 года (л.д.17); письменным ответом АО "Региональный Сетевой Информационный Центр" N3393-С от 08 сентября 2017 года, из содержания которого следует, что ООО "Стар Бет" является администратором домена второго уровня bingoboom.ru и starbet.info (л.д.24-25); письменными ответами аналогичного содержания АО "Региональный Сетевой Информационный Центр" от 28 августа 2017 года и 06 сентября 2017 года (л.д.31, 32), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции, не имеется.
Доводы жалобы законного представителя юридического лица Тащеева Н.А. о невиновности и незаконном привлечении ООО "Стар Бет" к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им не нарушены требования действующего законодательства, материалами дела вина юридического лица в совершении данного правонарушения не доказана, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка имеющимся доказательствам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО "Стар Бет" осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением лицензионных требований.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО "Стар Бет" административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Отмеченные доводы законного представителя юридического лица о невиновности ООО "Стар Бет" не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, законным представителем юридического лица не представлено.
Что касается заключения специалиста N203/1/17 от 19 января 2018 года, представленного защитником, следует отметить, что данное заключение не может быть принято во внимание как допустимое и относимое доказательство.
Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Стар Бет" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.
ООО "Стар Бет" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Стар Бет" оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Тащеева Н.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка