Постановление от 24 мая 2011 года №7-114-2011

Дело № 7-114-2011
 
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
 
    19 мая 2011 года г. Чита
 
    Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина, рассмотрев жалобу Краснова Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 14 октября 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении начальника юридического отдела маркетинга и торговли юридической службы открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» Краснова Н.В.,
 
установил:
 
    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 14 октября 2010 года начальник юридического отдела маркетинга и торговли юридической службы открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» Краснов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 февраля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
 
    В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Краснов Н.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и прекратить производство по делу.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующими основаниям.
 
    В силу ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, 5 июля 2010 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю вынесено определение об истребовании у открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 5).
 
    Данное определение получено ОАО «АВТОВАЗ» 12 июля 2010 года (л.д. 6).
 
    Распоряжением президента ОАО «АВТОВАЗ» № 05-Р от 1 декабря 2009 года исполнение требований заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю поручено начальнику юридического отдела маркетинга и торговли юридической службы ОАО «АВТОВАЗ» Краснову Н.В.
 
    По истечении трехдневного срока с момента получения определения об истребовании доказательств истребуемые сведения, а также письменное уведомление о невозможности их предоставления не были направлены в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
 
    По указанному факту ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Краснова Н.В.
 
    Разрешая дело, мировой судьи и судья районного суда пришли к выводу о том, что Краснов Н.В. являясь должностным лицом, умышленно не выполнил законные требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
 
    Однако с данным выводом согласиться нельзя в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Согласно материалам дела, требование о представлении сведений заместителю руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю было адресовано в ОАО «АВТОВАЗ».
 
    Поручение направления указанных сведений президентом ОАО «АВТОВАЗ» другим лицам, в том числе начальнику юридического отдела маркетинга и торговли юридической службы Краснову Н.В., не может служить основанием для привлечения Краснова Н.В. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку Краснов Н.В. в данном случае не является должностным лицом, которому был адресован запрос заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
 
    При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 14 октября 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 февраля 2011 года подлежат отмене.
 
    Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ – связи с отсутствием в действиях Краснова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    жалобу Краснова Н.В. удовлетворить.
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 14 октября 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении начальника юридического отдела маркетинга и торговли юридической службы открытого акционерного общества «АВТОВАЗ» Краснова Н.В. отменить
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Заместитель председателя
 
    Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина