Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 7-1138/2019, 7-40/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 7-40/2020
Санкт-Петербург 21 января 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу ООО "Строитель" на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2019 г. ООО "Строитель" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Из постановления следует, что 25 июля 2019 г. ООО "Строитель", осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, земли САОЗТ "Ручьи", привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имевшего патента на работу в Ленинградской области.
В жалобе ООО "Строитель" содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и о возврате дела на новое рассмотрение. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, что выразилось в рассмотрении дела без участия представителя юридического лица, в то время как он не был надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из указанных положений, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из дела усматривается, что 16 ноября 2019 г. судом в адрес ООО "Строитель" было направлено извещение о рассмотрении дела во Всеволожском городском суде Ленинградской области 22 ноября 2019 г.
18 ноября 2019 г. почтовая корреспонденция прибыла в место вручения и находилось в почтовом отделении связи до 26 ноября 2019 г., после чего возвращена отправителю.
Таким образом, на день рассмотрения дела 22 ноября 2019 г., которое было проведено без участия представителя ООО "Строитель", суд не убедился, доставлено ли юридическому лицу извещение о рассмотрении дела. Ходатайства об отложении дела ООО "Строитель" не заявлялось.
Оценивая постановления суда с точки зрения соблюдения процессуальных прав ООО "Строитель", считаю, что судом не были выполнены требования закона о надлежащем и заблаговременном извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.
Данное нарушение процессуальных требований является существенным, что не позволяет считать принятое постановление законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2019 г. подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2019 г., принятое в отношении ООО "Строитель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья С.А. Римкевич)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
