Решение Липецкого областного суда от 21 августа 2020 года №7-113/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2020 года Дело N 7-113/2020
Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Мисакяна Вагана Вардановича на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 15 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 15 августа 2020 года гражданин Республики Армения Мисакян В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно постановлению, являясь гражданином Республики Армения, в нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Мисакян В.В. проживал в г.Липецке без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при том, что срок его пребывания в Российской Федерации истек 3 июня 2017 года.
В жалобе Мисакян В.В., не оспаривая вину, просит исключить наказание в виде административного выдворения, как влекущее разрыв семейных связей с гражданской супругой и совместным несовершеннолетним ребенком, имеющими гражданство Российской Федерации, а также поскольку его родители имеют гражданство Российской Федерации, и он получил в Российской Федерации высшее образование.
Выслушав Мисакяна В.В., поддержавшего жалобу, его защитника адвоката Антипову Е.С., изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения постановления в части назначенного наказания.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании собранных доказательств по делу правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин Республики Армения Мисакян В.В. находился на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По материалам дела срок временного пребывания Мисакяна В.В. на территории Российской Федерации истек 3 июня 2017 года, однако он не покинул территорию Российской Федерации, не принимал мер к легализации своего пребывания, и находился на территории Российской Федерации без соответствующих документов.
Указанные обстоятельства подтверждены, в частности, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мисакяна В.В., информацией из базы данных "Мигрант", согласно которой 6 марта 2017 года Мисакяну В.В. была выдана миграционная карта сроком действия до 3 июня 2017 года, и сведения о последующем выезде из Российской Федерации отсутствуют.
При таких обстоятельствах вывод о наличии состава вмененного административного правонарушения является правильным.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.
Протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен с участием Мисакяна В.В., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе, право на участие в деле с помощью защитника и переводчика.
Наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции и срока давности.
Вместе с тем, имеются основания для исключения назначенного Мисакяну В.В. наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "в" статьи 1 и подпунктом "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Данный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
Поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Мисакяну В.В. за административное правонарушение, совершенное после 15 марта 2020 года и в период действия вышеназванного Указа Президента Российской Федерации, обжалуемое постановление подлежит изменению посредством исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 15 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Мисакяна Вагана Вардановича изменить в части.
Исключить из постановления указание на назначение гражданину Республики Армения Мисакяну Вагану Вардановичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Постановление является основанием для немедленного прекращения содержания Мисакяна В.В. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Липецкой области.
Судья Букреев Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка