Дата принятия: 20 сентября 2017г.
Номер документа: 7-113/2017
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2017 года Дело N 7-113/2017
г. Владимир 20 сентября 2017 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Боровик Т.В. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В жалобе заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Боровик Т.В. ставится вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Постановлением судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Как видно из материалов дела событие имело место 04 апреля 2017 года, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей) составляет 3 месяца с момента его совершения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, истек.
После истечения этого срока согласно ст.4.5, ст.24.5 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Вывод судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности является правильным.
При таких обстоятельствах, жалоба заместителя начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Боровик Т.В. удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек, производство по делу прекратил. Однако при этом в описательно-мотивировочной части постановлении указал о том, что обстоятельства совершения ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» административного правонарушения подтверждаются материалами дела.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о виновности ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Вместе с тем, возможность решения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения при прекращении производства по делу об административном правонарушении КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не предусмотрена.
Таким образом, постановление судьи подлежит изменению, а именно исключению из его описательно-мотивировочной части вывода о виновности ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 июля 2017 года в отношении ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления выводы о виновности ГБУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» в совершении административного правонарушения, в остальном оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
