Решение Ленинградского областного суда от 18 декабря 2018 года №7-1129/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 7-1129/2018
Санкт-Петербург 18 декабря 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу директора ООО "ЦементТрансЛогистик" ФИО7 на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г. о возврате жалобы на постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок СЗМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок СЗМУГАДН Ространснадзора от 26 октября 2018 г. ООО "ЦементТрансЛогистик" привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
6 ноября 2018 г. постановление было обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области.
Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г. жалоба от имени ООО "ЦементТрансЛогистик", подписанная гражданином ФИО8, возвращена без рассмотрения в связи с отсутствием у заявителя полномочий на подачу жалобы.
В жалобе ФИО9 в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения суда как незаконного. В жалобе указывается, что вывод суда об отсутствии у представителя юридического лица полномочий на обжалование постановления, не основан на законе.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель (ч. 1). В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2). Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3). Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (ч. 4). Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом (ч. 5).
Принимая решение о возврате жалобы, суд исходил из того, что гражданином ФИО10 не были представлены документы, подтверждающие его полномочия на подачу жалобы.
Между тем, судом не было учтено, что данный гражданин ранее, как это следует из постановления главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок СЗМУГАДН Ространснадзора от 26 октября 2018 г., уже был допущен в качестве представителя ООО "ЦементТрансЛогистик" к участию в рассмотрении дела. Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, Сыромятников Э.Е. обладал полномочиями на обжалование постановления должностного лица.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что возврат судом жалобы на постановление является необоснованным. Определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г. подлежит отмене с возвратом дела в суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 г. о возврате жалобы на постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок СЗМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 октября 2018 г., принятое в отношении ООО "ЦементТрансЛогистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд для рассмотрения жалобы по существу.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка