Решение Вологодского областного суда от 23 января 2020 года №7-1128/2019, 7-32/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 января 2020 года Дело N 7-32/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Ван Н. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.12.2019, которым Ван Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу С.И.В. от 24.05.2018 N..., вынесенного в отношении Ван Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу С.И.В. от 24.05.2018 N... Ван Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Ван Н. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, восстановить срок для обжалования постановления, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление не получала.
В судебное заседание Ван Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
В судебном заседании защитник Ван Н. по доверенности Решетилович Л.В. ходатайство о восстановлении срока поддержал.
Судьей вынесено приведенное определение.
В жалобе Ван Н. просит отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности, восстановить срок обжалования постановления в связи с уважительностью его пропуска, поскольку копия постановления по месту ее жительства не направлялась.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 29.1 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом приведенных норм закона постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина, направленное ему по почте и возвращенное без вручения в связи с истечением срока хранения, вступает в законную силу по истечение десяти суток после даты его возвращения только в том случае, если были соблюдены требования закона о направлении копии постановления как по месту жительства, так и по месту пребывания такого лица.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу от 24.05.2018 Ван Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.
Копия постановления направлена Ван Н. по почте по адресу ее регистрации: <адрес>, возращена должностному лицу без вручения адресату с отметкой "истек срок хранения".
В то же время в протоколе об административном правонарушении указано место регистрации Ван Н. и фактического жительства: <адрес>.
В постановлении об административном правонарушении также указано место фактического проживания Ван Н.: <адрес>.
Сведений о том, что копия постановления направлялась Ван Н. по указанному адресу, в материалах дела нет.
Какого-либо ходатайства Ван Н. о направлении ей копии постановления только по адресу регистрации в материалах дела также не имеется.
С учетом изложенного вывод судьи городского суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления нельзя признать правильным, в связи с чем определение подлежит отмене, ходатайство Ван Н. о восстановлении срока обжалования постановления - возвращению в Череповецкий городской суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.12.2019 отменить, ходатайство Ван Н. о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу С.И.В. от 24.05.2018 N..., вынесенного в отношении Ван Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Череповецкий городской суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка