Решение Нижегородского областного суда от 29 августа 2018 года №7-1122/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2018 года Дело N 7-1122/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах ФИО3 на решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении директора ООО УК "Дом-Сервис НН" ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода N 293-7/2018 от 4 апреля 2018 года должностное лицо - директор ООО "УК Дом-Сервис" ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 июня 2018 года постановление Административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода N 293-7/2018 от 04 апреля
2018 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО4, действующий в интересах ФИО3 просит состоявшееся судебное решение изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что ООО "УК Дом-Сервис НН" является субъектом малого предпринимательства и включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющейся в материалах дела, кроме того,
ФИО3 к административной ответственности не привлекался, угроза жизни или здоровью людей в результате совершенного правонарушения отсутствовала.
Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, заслушав защитника ФИО4 действующего в интересах ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. ч. 3.1, 4, 5 ст. 10 Закона Нижегородской области N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" очистка от снега, наледи и обработка в случае гололеда (гололедицы) противогололедным материалом дворовых территорий, проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, контейнерных площадок и подъездных путей к ним, дорожек и площадок в парках, скверах и бульварах, остановок пассажирского транспорта должна быть выполнена до 7 часов.
В зимний период уборка снега должна проводиться в соответствии с требованиями настоящей статьи; в зимний период уборочных работ дорожки и площадки парков, скверов, бульваров, дворовые территории, проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, дороги, улицы, магистрали, остановки пассажирского транспорта, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия, в случае гололеда - обработаны противогололедным материалом.
В соответствии со ст. 8 Закона Нижегородской области N144-З к мероприятиям уборки улиц, дорог и магистралей в зимний период относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в снежных валах у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий, из дворов, на пешеходных переходах, в иных местах; удаление (вывоз) снега; зачистка дорожных лотков после удаления (вывоза) снега с проезжей части; скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
В силу ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области N144-З юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, 22 марта 2018 года в 10 часов 58 минут, по адресу: <адрес>А, выявлено: неудовлетворительная уборка прилегающей территории к жилому дому, а именно проезд не очищен от снега и наледи, что является нарушением 3.1.4 "Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года N56".
27 марта 2018 года в отношении директора ООО "УК Дом-Сервис НН" ФИО3 главным специалистом Советского отдела УАТК г. Нижнего Новгорода составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, по результатам рассмотрения которого 04 апреля 2018 года Административной комиссией Советского района г. Нижнего Новгорода вынесено постановление о привлечении директора ООО "УК Дом-Сервис НН" ФИО3 к административной ответственности с назначением административного наказания.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются совокупностью доказательств по делу, которые оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 04 апреля 2018 года привлек директора ООО "УК Дом-Сервис НН" ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, а судья районного суда решением от 21 июня 2018 года оставил данное постановление без изменения.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины директора ООО "УК Дом-Сервис НН" ФИО3 в его совершении.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО3 в его совершении.
Доводы жалобы о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение, в связи с тем, что ООО "УК Дом-Сервис НН" является субъектом малого предпринимательства, ФИО3 к административной ответственности не привлекался, угроза жизни или здоровью людей в результате совершенного правонарушения отсутствовала, являются несостоятельными, что отражено в решении судьи районного суда с приведением мотивов принятого решения.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, соблюдены.
Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 июня 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах ФИО3- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка