Постановление от 14 июня 2013 года №7-112-2013

Дело № 7-112-2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    г.Мариинск 14 июня 2013 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», расположенного по адресу: <...>
 
УСТАНОВИЛА:
 
    На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», расположенного по адресу: <...>
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...>, при проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», установлено, что на <...> часов <...> минут <...> в жилом доме по адресу <...>, на <...> часов <...> на водоразборной колонке по адресу: <...>, качество питьевой воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний <...> от <...>, <...> от <...>, и является нарушением требований ст.11, ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <...>- ФЗ от <...>, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4.1, п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09). Подачу некачественной питьевой воды осуществляет ООО «Горводоканал».
 
    ООО «Горводоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.
 
    Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Б. суду пояснила, что при рассмотрении жалобы, поступившей <...> <...> в отношении ООО «Горводоканал», расположенном по адресу: <...> были установлены следующие нарушения: в жилой дом № <...> по <...> подается недоброкачественная питьевая вода. Качество питьевой воды на водоразборной колонке по адресу: <...> не соответствует требованиям гигиенических нормативов, что подтверждено протоколами лабораторных испытаний <...> от <...>, <...> от <...>, и является нарушением требований ст.11, ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52- ФЗ от 30.03.1999 года, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4.1, п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09).
 
    Поскольку нарушения не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Горводоканал» С. с протоколом об административном правонарушении не согласился, суду пояснил, что ООО «Горводоканал» как юридическое лицо образовано <...>. Водоразборная колонка по адресу: <...> и водоотвод к жилому дому по <...> им не переданы на баланс. Договор на оказание услуг холодного водоснабжения между собственником дома по <...> и ООО «Горводоканал» не заключен. С организацией, ранее оказывающей услуги по подаче питьевой воды собственник дома заключал договор. Несмотря на то, что с ними в настоящее время собственником указанного дома договор на оказание услуг по воде не заключен, однако они услуги по подаче воды оказывают. С результатами лабораторных исследований согласился, однако просил учесть, что поскольку водоразборная колонка и водоотвод к указанному дому им не передан, то загрязнение воды происходит не по их вине.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Б., представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет за собой наказание … на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Согласно ст. 19 вышеуказанного федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
 
    Тот факт, что в жилой дом № <...> по ул. <...> и на водоразборную колонку по адресу: <...> подается недоброкачественная питьевая вода, подтверждается протоколами лабораторных испытаний <...> от <...>, <...> от <...>
 
    Несмотря на то что, между ООО 2Горводоканал» и собственником дома по <...> не заключен договор на оказание услуг холодного водоснабжения в письменной форме, однако фактически между сторонами существуют договорные отношения. Поэтому, суд считает, что ООО «Горводоканал» обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги, необходимого для него объема и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства РФ и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2012 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
 
    Суд считает, что факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях» юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    На основании ст.6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Горводоканал» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст.32.12 КоАП РФ суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет УФК по Кемеровской области, <...>
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
 
    Судья – подпись
 
    Постановление изготовлено <...>
 
    Судья –подпись
 
    Верно: Судья - Г.И. Скорикова
 
    Секретарь - Ю.Д. Бородина
 
    Постановление вступило в законную силу 01.08.2013 года
 
    Судья - Г.И. Скорикова
 
    Секретарь - Ю.Д. Бородина
 
    Решением Кемеровского областного суда от 01.08.2013 года постановление судьи Мариинского городского суда от 14 июля 2013 года оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Горводоканал» К. без удовлетворения.
 
    Судья- Г.И. Скорикова
 
    Определением Кемеровского областного суда от 21 августа 2013 года исправлена описка, допущенная в решении судьи Кемеровского областного суда от 1 августа 2013 г. в дате вынесения постановления судьи Мариинского городского суда от 14 июня 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Горводоканал», считать правильной дату вынесения постановления - 14 июня 2013г.
 
    Судья- Г.И. Скорикова