Дата принятия: 04 июля 2019г.
Номер документа: 7-1116/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2019 года Дело N 7-1116/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 4 июля 2019 г. в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
ЯКИМОВОЙ (ШЕРСТНЕВОЙ) Е. А., <дата> г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей в <адрес> по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга N... от 29 июня 2018 года Якимова (Шерстнева) Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Вина Якимовой (Шерстневой) Е.А. установлена в том, что 26 июня 2018 г. около 11 часов в Санкт-Петербурге на пр.Энгельса у д.63 произошло ДТП с участием автомашины Тойота с гос.знаком N... под управлением Шерстнеовой Е.А., и автомашины Тойота с гос.знаком N... под управлением К.
В действиях водителя Шерстневой Е.А. установлены нарушения требований п.1.3 ПДД РФ (участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, в том числе требование, предписанное дор.знаком 5.15.2 "Направление движения по полосе направо", п.п.1.5 ПДД РФ (участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения...); п.п.9.10 ПДД РФ (водитель должен соблюдать необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения); 10.1 ПДД РФ (водитель при возникновении опасности, которую он обнаружил, должен принять незамедлительные меры к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства), в результате чего произошло столкновение с автомашиной Тойота Камри гос.номер N... под управлением К., двигавшейся попутно без изменения направления движения.
Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2019 г. постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга N... от 29 июня 2018 года изменено, из постановления исключены выводы о нарушении Шерстневой Е.А. требования, предписанного должным знаком 5.15.2 "Направление движения по полосе направо", в остальной части постановление оставлено без изменения.
При этом, решением судьи районного суда вина Шерстневой Е.А. установлена в том, что 26 июня 2018 г. около 11 часов, управляя принадлежащим ей автомобилем марки Тойота RAV4 гос.номер N... и двигаясь по трамвайным путям пр.Энгельса от ул.М.Дудина в Санкт-Петербурге, в нарушение п.п.1.3, 1.5, 9.10, 10.1 ПД РФ, у д.63 по пр.Энгельса при перестроении в левую полосу движения не выдержала необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, допустив столкновение с двигающимся в левой полосе в попутном направлении от ул.Композиторов автомобилем марки Тойота Камри гос.номер N..., принадлежащим С. и находящимся под управлением К.
Якимова (Шерстнева) Е.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых решений и прекращении производства по делу, указывая, что ее представитель не был допущен к участию в судебном заседании 23.04.2018 г., в связи с чем заявитель был лишен возможности защищать свои права. Изложенные в судебном акте показания свидетеля К2., изложение позиции Шерстневой Е.А., показания свидетеля П. не соответствуют действительности. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Шерстневой Е.А. и ее представителя, действующего на основании доверенности, права им разъяснены не были и отказа от подписания протокола не поступало. Рапорт инспектора П., признанный в качестве доказательства, не указан в качестве приложения ни в протоколе, ни в постановлении, был приобщен к материалам дела скрытно от Шерстневой Е.А., и в судебных заседаниях не фигурировал. В заявленных устных ходатайствах ей было отказано, письменные ходатайства приняты после составления протокола. Копия протокола об административном правонарушении совместно с постановлением были вручены Шерстневой Е.А. 2 июля 2018 г. в день ознакомления с материалами дела. Инспектор ДПС В. в судебном заседании признал, что документы заполнялись после того, как разъехались участники ДТП. Показания второго участника ДТП К. не являются действительностью, как и выводы решения о том, что соответствие габаритов автомобиля и трамвайных путей по настоящему делу роли не играет. При этом, исходя из обстоятельств движения транспортного средства под управлением Шерстневой Е.А. следует, что водитель автомобиля Тойота Камри двигался не параллельно по отношению к впереди идущему транспортному средству Тойота RAV4, а находился сзади и должен был соблюдать дистанцию и боковой интервал.
В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде Якимова (Шерстнева) Е.А. изложенные в ней доводы поддержала, дополнив, что причина вызова в ГИБДД 29.06.2018 г. ей не была известна. По прибытии туда, инспектор вручил ей протокол, составленный без ее участия, не разъяснив права и не взяв объяснений, что она и указала в протоколе. После этого, она заявила ряд ходатайств, в удовлетворении которых ей было отказано, после чего она покинула помещение ГИБДД. Копия протокола ей вручена не была, о месте и времени рассмотрения дела ее не уведомили, а копии указанных документов были получены ею лишь 2 июля 2018 г., когда она по собственной инициативе прибыла в ГИБДД для ознакомления с материалами дела.
Потерпевшая К. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.
Исследовав материалы дела, считаю решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с требованиями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако в ходе производства по настоящему делу указанные требования закона выполнены не были.
Так, согласно доводам жалобы Якимовой (Шерстневой) Е.А., постановление о назначении административного наказания было вынесено в ее отсутствие, при этом она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела.
Между тем, указанные обстоятельства не были исследованы судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга при рассмотрении жалобы Якимовой (Шерстневой) Е.А. и не получили надлежащей оценки.
При этом, вывод решения судьи о том, что о месте времени рассмотрения дела Якимова (Шерстнева) Е.А. была извещена определением о возбуждении дела об административном правонарушении не основан на материалах дела, поскольку в данном определении отсутствуют сведения о процессуальных действиях для участия в проведении которых Якимова (Шерстнева) Е.А. вызывалась в ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга 29 июня 2018 г.
Не проверены судьей и доводы последней о не вручении ей копии протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, сам протокол содержит противоречивые сведения о вручении его копии Якимовой (Шерстневой) Е.А., поскольку в данном документе наряду с подписью последней о его получении содержится запись должностного лица, составившего протокол, об направлении его копии Якимовой (Шерстневой) Е.А. по почте 29.06.2018 г., а согласно пояснениям последней подпись о получении копии протокола выполнена ею 2 июля 2018 г.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись Якимовой (Шерстневой) Е.А. в графе о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Инспектор группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга П. об этих обстоятельствах судьей не допрошен, имеющиеся в деле противоречия не устранены.
Не проверены судом и показания последнего об участии в рассмотрении дела Якимовой (Шерстневой) Е.А. и ее защитника Т., доверенность которого приобщена к материалам дела.
Так, в постановлении о назначении административного наказания от 29 июня 2018 г отсутствуют сведения как об участии последних в рассмотрении дела, так и их доводы по обстоятельствам вмененного правонарушения. Однако причина, по которой данные обстоятельства не отражены в постановлении, судом не установлена, в связи с чем доводы Якимовой (Шерстневой) Е.А. о рассмотрении дела в ее отсутствие не опровергнуты.
Отсутствуют в материалах дела и сведения об ознакомлении Якимовой (Шерстневой) Е.А. с материалами дела, тогда как определением инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга П. от 29.06.2018 г. соответствующее ходатайство Якимовой (Шерстневой) Е.А. было удовлетворено.
Таким образом, при рассмотрении жалобы судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные ее доводы.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Якимовой (Шерстневой) Е. А. отменить.
Жалобу Якимовой (Шерстневой) Е.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга П. от 29.06.2018 г. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Широкова Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
