Решение Нижегородского областного суда от 07 сентября 2017 года №7-1115/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 07 сентября 2017 года Дело N 7-1115/2017
 
г. Нижний Новгород 07 сентября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лицова К.И. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Нижнему Новгороду от 20 февраля 2017 года Лицов К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 июля 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Лицовым К.И. ставится вопрос об отмене решения и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 24 октября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Максима Горького, д. 152 «а» Лицов К.И. не принял мер к ограждению опасного участка на дороге, по устранению для движения выбоины, длина 140 см, ширина 120 см, глубина 13 см, что является угрозой безопасности дорожного движения.
По данному факту в отношении Лицова К.И. составлен протокол об административном правонарушении от 16 декабря 2016 года по ст. 12.34 КоАП РФ и вынесено постановление от 20 декабря 2016 года о назначении административного наказания.
Проверяя законность и обоснованность состоявшегося в отношении Лицова К.И. постановления о назначении административного наказания от 20 декабря 2016 года, судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат доказательств того, что привлекаемое должностное лицо обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, является ответственным за содержание автомобильной дороги, на которой были выявлены дефекты, должностными обязанностями возложено обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов.
Данные выводы сделаны судом с учетом требований административного законодательства и установленным по делу обстоятельствам.
Таким образом, у судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода, с учетом положений ст. 30.7 КоАП РФ, имелись законные основания для отмены постановления заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Нижнему Новгороду от 20 декабря 2016 года, вынесенного в отношении Лицова К.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, и прекращении производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
В силу положений ч. 2 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
При этом доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения, так как, по его мнению, отмена постановления была по не реабилитирующему основанию, не может повлечь отмену либо изменение судебного решения, поскольку лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для отмены решения судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 июля 2017 года и удовлетворения жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу Лицова К.И. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка