Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2022 года Дело N 7-1113/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 31 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2021 года в отношении

Орловой Татьяны Александровны, <дата> года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, Кирочная ул., <адрес>, привлеченной к административной ответственности в качестве должностного лица - руководителя по закупкам и снабжению ОАО "58 Центральный завод полигонного и учебного оборудования",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителем начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России В.П. от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 Орлова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2021 года по жалобе Орловой Т.А. постановление от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2021 года решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2021 года постановление от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Орлова Т.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица.

В обоснование жалобы указала, что судьей районного суда не дана оценка доводам жалобы, вина Орловой Т.А. материалами дела не доказана, она не была извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Орлова Т.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Защитник Орловой Т.А. - Моднова Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда требования действующего административного законодательства не выполнены.

Согласно части 2 ст. 25.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из постановления судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2021 года, дело об административном правонарушении в отношении Орловой Т.А. рассмотрено в ее отсутствие с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении повестки о судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении, назначенном на 24 сентября 2021 года в 10:30 в Ленинском районном суде Санкт-Петербурга без указания номера зала (л.д. 216), а также о дате поступления почтового отправления с повесткой в адрес Орловой Т.А., результатах его вручения адресату.

Соответственно, вывод о надлежащем извещении Орловой Т.А. о времени и месте судебного заседания не обоснован и материалами дела не подтвержден.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи районного суда подлежит отмене, жалоба Орловой Т.А. на постановление от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 - возвращению в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 сентября 2021 года по жалобе Орловой Т.А. на постановление заместителя начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России В.П. от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении Орловой Татьяны Александровны отменить.

Материалы дела по жалобе Орловой Т.А. на постановление от 17 февраля 2021 года N ....55-94/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении Орловой Т.А. возвратить в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка