Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 7-1112/2019, 7-21/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 7-21/2020
Санкт-Петербург 15 января 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Ляховой Ольги Львовны на определение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2019 года,
установил:
Ляхова О.Л. обратилась в Киришский городской суд Ленинградской области об оспаривании решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31 октября 2019 года (исх N 92/18196).
Определением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2019 года жалоба Ляховой О.Л. возвращена в связи с тем, что из жалобы не ясно, какое процессуальное решение оспаривается, поданная жалоба не содержит указание на оспариваемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В жалобе Ляхова О.Л. просит определение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2019 года отменить, поскольку она получила из органа полиции только уведомление о принятом решении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. По мнению подателя жалобы, ненадлежащее оформление решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не является препятствием для защиты нарушенных прав заявителя.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Как следует из материалов дела, определением инспектора ОДН УУП и ПДН ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области N 2393 от 24 июля 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по результатам рассмотрения КУСП-6540 от 14 июня 2019 года в виду отсутствия состава правонарушения Бабашевой А.Я.
Вышеуказанное определение Ляховой О.Л. было обжаловано в Киришский городской суд Ленинградской области, решением судьи которого от 23 сентября 2019 года определение инспектора ОДН УУП и ПДН ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области N 2393 от 24 июля 2019 года отменено. Материал проверки возвращен на новое рассмотрение инспектору ОДН УУП и ПДН ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области.Письмом заместителя начальника полиции Земляникина В.А. от 31.10.2019 года N 92/18196 Ляхова О.Л. была уведомлена о том, что проведена дополнительная проверка по КУСП-6540 от 14.06.19г., по результатам которой вновь принято решение об отказе в возбуждении административного правонарушения. Копия определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в адрес Ляховой О.Л. не направлялась.
В силу ч.5 ст.28.1 КоАП РФ по итогам дополнительной проверки по КУСП-6540 от 14.06.19г. решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно было быть оформлено в виде определения. Оформление данного отказа в каком-либо ином виде законом не предусмотрено.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, помимо прочего, истребуют дополнительные материалы.
На основании п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы Ляховой О.Л. на решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31 октября 2019 года (исх N 92/18196) судьей необходимо было истребовать из ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области материал проверки КУСП-6540 от 14.06.19г. и определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае принятия должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без вынесения предусмотренного ч.5 ст.28.1 КоАП РФ определения, данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения жалобы, поскольку вынесение должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в виде письма или в иной не предусмотренной законом форме не является препятствием для защиты прав заявителя. В этом случае предметом рассмотрения будет являться определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное в форме письма.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2019 года отменить. Дело возвратить в Киришский городской суд Ленинградской области для рассмотрения вопроса о принятии жалобы Ляховой Ольги Львовны на решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31 октября 2019 года (исх N 92/18196).
Судья
Судья: Калинина Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
