Решение Тамбовского областного суда от 12 августа 2020 года №7-111/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 7-111/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Ширшова Сергея Сергеевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
В отношении Ширшова С.С. 15.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении N 84 о совершении им 06.04.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно содержанию данного протокола Ширшов С.С., проживающий по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, д.12, кв.22, 06.04.2020 примерно в 19 час. 00 мин. находился во дворе дома 12 по ул. Державинской г. Тамбова при отсутствии у него обстоятельств, позволяющих покидать место проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении на территории Тамбовской области режима повышенной готовности и допустил нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области".
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, адресованной в Тамбовской областной суд, Ширшов С.С. просит отменить данное постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Считает, что указанные в протоколе обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку, 6 апреля 2020 года около 19 часов 00 минут Ширшов С.С. в соответствии с действующими на территории Тамбовской области распоряжениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции, находился у себя дома по адресу: ***, во двор не выходил. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями Козадаева Е.В.
Также отмечает, что дело об административном правонарушении было возбуждено на основании заявления в полицию соседа Ширшова С.С. - Бахтина С.А. Однако сотрудники полиции ни 6 апреля 2020, ни позже не обращались к Ширшову С.С., какие-либо пояснения не были даны.
Таким образом, не было совершено действий, направленных на нарушение законодательства, следовательно, не было самого события административного правонарушения, что подтверждается материалами дела.
Считает, что сам факт возбуждения дела об административном правонарушении нарушает права и негативно отражается на репутации привлекаемого лица.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" (в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 03.04.2020 N 264) обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ от 25.03.2020 N 206), Указом от 02.04.2020 N 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указами от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 10.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Из содержания протокола об административном правонарушении N 84 от 15.05.2020 в вину Ширшову С.С. вменено, что он 06.04.2020 примерно в 19 час. 00 мин. находился во дворе дома 12 по ул. Державинской г. Тамбова при отсутствии у него обстоятельств, позволяющих покидать место проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении на территории Тамбовской области режима повышенной готовности и допустил нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области".
В графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и замечания на протокол собственноручно Ширшовым С.С. указано, что он с протоколом согласен стоит его подпись.
Дело возбуждено на основании заявления Бахтина С.А. из письменных пояснений которого следует, что 06.04.2020 года около 19 часов Ширшов С.С. вместе с Козадаевым Е.В. во дворе многоквартирного дома 12 по ул. Державинской г. Тамбова, под окнами его квартиры, жарили мясо на барбекю, о чем он сообщил в полицию. Данные показания Бахтин С.А. подтвердил в судебном заседании. Из фотоматериала видно, наличие барбекю во дворе названного дома. Заявление Бахтина С.А. о факте нахождения Ширшова С.С. 06.04.2020. во дворе дома 12 по ул. Державинской г. Тамбова в период действия ограничений, в связи с коронавирусной инфекцией, и где Ширшов С.С. осуществлял жарку мяса на барбекю, было зарегистрировано в ОП N 1 УМВД России по г. Тамбову 09.04.2020.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
При указанных обстоятельствах, судья районного суда обоснованно прекратил производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В изложенной ситуации оснований для прекращения производства по делу на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, как того просит в жалобе Ширшов С.С., не имеется. Поэтому постановление судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2020 года является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу Ширшова Сергея Сергеевича - без удовлетворения.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка