Дата принятия: 28 марта 2019г.
Номер документа: 7-111/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2019 года Дело N 7-111/2019
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Медюхи Ильи Афанасьевича на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Медюхи И.А.,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области С. N 18810170181022008970 от 22.10.2018 Медюха И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 08.10.2018 в 09 час. 45 мин. водитель транспортного средства марки "ФОРД ФОКУС", государственный регистрационный знак /__/, собственником которого является Медюха И.А., на перекрестке пр. Ленина - ул. Дальне-Ключевская, пр. Ленина в направлении пер. Сакко в г. Томске, в нарушение п. 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), проехал на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение совершено повторно.
Решением врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Томской области от 02.11.2018 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 18.02.2018 постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области С. N 18810170181022008970 от 22.10.2018 оставлено без изменения, жалоба Медюхи И.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением судьи, полагая его ошибочным, Медюха И.А. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица N 18810170181022008970 от 22.10.2018 отменить. Доводы, подробно изложенные в жалобе, сводятся к тому, что ему дважды назначено административное наказание за проезд одного перекрестка на запрещающий сигнал светофора, однако в ПДД РФ нет пункта, который бы он нарушил при выезде с перекрестка.
В судебном заседании Медюха И.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участника судебного разбирательства, судья приходит к выводу о том, что решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 18.02.2019 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что Федюха И.А. обжаловал указанное постановление вышестоящему должностному лицу и по его жалобе принято решение врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Томской области Е. от 02.11.2018, которым постановление оставлено без изменения.
Статьей 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Из текста жалобы, поданной в Октябрьский районный суд г. Томска и переданной на рассмотрение по территориальной подведомственности в Ленинский районный суд г. Томска, следует, что Медюха И.А. просил об отмене постановления N 18810170181022008970 от 22.10.2018 и решения от 02.11.2018.
Вместе с тем, в решении судьи районного суда не дана оценка решению врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Томской области Е. от 02.11.2018.
При этом в соответствии с п. 7 - 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении вышестоящим должностным лицом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.
С учетом изложенного требования ст. 24.1 КоАП РФ были нарушены судьей районного суда при вынесении решения, из которого усматривается, что предметом судебного рассмотрения являлось только постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области С. N 18810170181022008970 от 22.10.2018. Вместе с тем, оценка законности и обоснованности решения вышестоящего должностного лица административного органа судьей не дана.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении жалобы Медюхи И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило судье полно и всесторонне рассмотреть дело и принять законное решение.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного решение судьи районного суда от 18.02.2018 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы Медюхи И.А., которые подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 18 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Медюхи Ильи Афанасьевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
