Решение Липецкого областного суда от 27 августа 2020 года №7-110/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 7-110/2020
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу НАО "Чаплыгинская швейная фабрика" на постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17 июля 2020 года, которым постановлено:
НАО "Чаплыгинская швейная фабрика" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 коп.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по Липецкой области
(Прокуратура Липецкой области л/с N), ИНН N, КПП N, БИК N, ОКАТО N, ОКТМО N, р/с N в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, КБК N (наименование платежа - административный штраф).
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя прокурора Чаплыгинского района 10.07.2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП, в отношении НАО "Чаплыгинская швейная фабрика".
Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Чаплыгинский районный суд.
17 июля 2020 года судьей Чаплыгинского районного суда вынесено постановление о привлечении НАО "Чаплыгинская швейная фабрика" к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Частью 1 пункта 5 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Таким образом, исходя из положений п. 2 ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При отсутствии такого указания при квалификации действий (бездействия) виновного лица неизвестно, за совершение состава какого административного правонарушения оно привлекается к административной ответственности.
ФЗ от 01.04.2020 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 6.3 КоАП РФ дополнена частями 2 и 3, каждая из которых предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.
В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении указана часть 2 ст.6.3 КоАП РФ, по которой общество привлекается к ответственности; в вводной части постановления суда о привлечении общества к административном ответственности указана часть 1 ст.6.3 КоАП РФ, а в описательной и резолютивной частях решения указана только статья 6.3 КоАП РФ без указания конкретной части этой статьи, по которой общество привлечено к административной ответственности.
Таким образом, в нарушение пункта 5 части 1 статья 29.10 КоАП РФ в постановлении судьи районного суда не указано по какой именно части статьи 6.3 КоАП РФ общество было привлечено к административной ответственности.
Принимая во внимание, что судьей в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, постановление судьи Чаплыгинского районного суда от 17.07.2020 г. нельзя признать законным и обоснованным.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17.07.2020 г. как незаконное, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17 июля 2020 года, вынесенное в отношении НАО "Чаплыгинская швейная фабрика" по делу об административном правонарушении, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд для рассмотрения по существу.
Судья (подпись) Н.Н. Жукова
Копия верна Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка