Определение Новгородского областного суда от 16 сентября 2020 года №7-110/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 7-110/2020
16 сентября 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки заявление защитника У.Б.К. <...> о проверке законности и обоснованности содержания У.Б.К. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области и прекращении исполнения постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в части назначенного У.Б.К. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации,
установил:
Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Новгородского областного суда от 11 декабря 2018 года, гражданин Республики Таджикистан У.Б.К. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения гражданин Республики Таджикистан У.Б.К. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.
15 сентября 2020 года в Новгородский областной суд поступило заявление защитника У.Б.К. <...> о проверке законности и обоснованности содержания У.Б.К. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области и прекращении исполнения постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в части назначенного У.Б.К. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В заявлении так же содержится просьба об изменении постановления судьи районного суда от 29 ноября 2018 года путем исключения из указанного постановления наказания в виде выдворения Усманова Б.К. за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации и освобождении У.Б.К. из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.
Судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие принятию к производству и рассмотрению указанного заявления.
На основании части 1 статьи 31.3 и статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, а также прекращение исполнения постановления в случаях, предусмотренных законом, возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года N 14-П положения статьей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 22, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации.
В связи с этим Конституционный суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений лицам без гражданства, помещенным в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.
Таким образом, У.Б.К. и (или) его защитник вправе обратиться в Новгородский районный суд Новгородской области с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания У.Б.К. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.
Содержащаяся в заявлении защитника У.Б.К. просьба об изменении постановления судьи районного суда не подлежит рассмотрению, поскольку вступившее в законную силу постановление от 29 ноября 2018 года по данному делу подлежит обжалованию в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Следовательно, основания для принятия к производству заявления защитника У.Б.К. у судьи Новгородского областного суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах, заявление подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить без рассмотрения заявление защитника У.Б.К. <...> о проверке законности и обоснованности содержания У.Б.К. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка