Решение Воронежского областного суда от 07 июня 2019 года №7-110/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2019 года Дело N 7-110/2019
"07" июня 2019 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рузикулова Бахтиёра Абдукаюм угли на постановление судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Рузикулова Бахтиёра Абдукаюм угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Попов А.В.)
установил:
постановлением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 мая 2019 года Рузикулов Б.А.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе Рузикулова Б.А.у. ставится вопрос об отмене постановления судьи.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Рузикулов Б.А.у. содержится в ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебного извещения.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в 15 часов 00 минут 27 мая 2019 года при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>-А, выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана Рузикуловым Б.А.у. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он в течение 30 календарных дней не подал в органы МВД заявление о выдаче патента, что свидетельствует о том, что указанная им цель въезда в Российскую Федерацию не соответствует действительности, чем допущено нарушение п.2 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Признавая Рузикулова Б.А.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначая административное наказание, судья районного суда пришел к выводу о соблюдении установленного законом порядка производства по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, судьей при вынесении постановления и назначении административного наказания не было учтено следующего.
В соответствии с п.4, п.6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В материалах дела имеется расписка от имени привлекаемого лица, согласно которой он не владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика (л.д.11).
В материалах дела также имеется расписка Жумакулова Ш. о том, что ему разъяснены права и обязанности переводчика.
Вместе с тем, постановление судьи районного суда, не содержат каких-либо сведений о том, что указанный переводчик принимал участие в судебном заседании. При этом объяснения привлекаемого лица судьей районного суда в постановлении не приведены, сведений об отказе привлекаемого лица от дачи объяснений постановление также не содержит.
Кроме того, постановление судьи не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку обстоятельства дела в полном объеме исследованы не были, имеющиеся в деле доказательства перечислены судьей районного суда, однако надлежащей правовой оценки не получили, а вывод о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения не основан на всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела без учета объяснений привлекаемого к ответственности лица.
Кроме того, привлекаемому лицу вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 18.8 КоАП РФ.
В материалах дела имеется распечатка сведений о личности привлекаемого лица, вместе с тем, достаточных сведений о том, что Рузикулов Б.А.у. ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, копия постановления к материалам дела не приобщена и при вынесении постановления судьей не исследовалась.
С учетом приведенного вывод судьи районного суда о виновности Рузикулов Б.А.у. во вменяемом административном правонарушении является преждевременным, поскольку не основан на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.
Допущенные судьей районного суда по данному делу нарушения норм процессуального права являются существенными, поскольку повлекли за собой принятие по делу незаконного судебного постановления, без отмены которого и направления дела на новое рассмотрение невозможно устранить приведенные нарушения норм права.
Учитывая изложенное, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно исследовать доказательства по делу, дать им надлежащую оценку и принять законное и обоснованное судебное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 мая 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка