Дата принятия: 06 сентября 2019г.
Номер документа: 7-110/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2019 года Дело N 7-110/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Областной клинический онкологический диспансер" (далее - ГБУЗ ВО "ОКОД", Учреждение) по жалобе М на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 06 августа 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 06 августа 2019 г. ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. С применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ Учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
На указанное постановление М, представляющим интересы ГБУЗ ВО "ОКОД" на основании доверенности N 3 от 24 июня 2019 г., подана жалоба во Владимирский областной суд.
В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитником.
На основании ч.ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление Октябрьского районного суда г. Владимира от 06 августа 2019 г. подписана и подана во Владимирский областной суд М (л.д. 109 - 110), которым в подтверждении своих полномочий представлена доверенность N 3 от 24 июня 2019 г. (л.д. 112).
Согласно доверенности, М наделен полномочиями по представлению интересов Учреждения во всех судах судебной системы с правами, которые предоставлены законом представителю, истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе с правом обжалования судебных актов.
Таким образом, право на обжалование судебных актов предоставлено М только в рамках производства по гражданским делам. К делам об административных правонарушениях соответствующее полномочие отношение не имеет.
Кроме того, доверенностью он наделен правом: подавать заявления, объяснения, участвовать при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении, подписывать и получать акты, предписания и протоколы, определения и постановления и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ.
Однако при этом право на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в доверенности специально не оговорено.
Следовательно, указанная доверенность не предоставляет права на обжалование постановления о назначении административного наказания.
Аналогичная правовая позиция отражена в решении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 41-ААД19-1.
М ранее к участию в деле в качестве защитника не допускался.
Таким образом, М не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы, в связи с чем его жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит возвращению без рассмотрения.
Изложенное не препятствует законному представителю Учреждения лично или с привлечением надлежащим образом уполномоченного защитника повторно обратиться во Владимирский областной суд с жалобой на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 06 августа 2019 г. в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 и 30.2 КоАП РФ, либо обжаловать постановление в соответствии с положениями ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу М на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 06 августа 2018 г., вынесенное в отношении ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
