Постановление от 23 июля 2014 года №7-110/2014

Дело № 7-110/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    Кемеровская область
 
    г.Мариинск
 
    ул.Ленина,7
 
    652150 23 июля 2014 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРФобАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», место осуществления деятельности: 652150, Кемеровская область, г.Мариинск, пер.Южный,1; юридический адрес: 630005, Новосибирская область, город Новосибирск, ул.Крылова, 36; ИНН 5406737355; свидетельство о государственной регистрации 1135476022252,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРФобАП, в отношении ООО «Горводоканал».
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> ООО «Горводоканал» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что на 11-00 часов 15.07.2014 года на водоразборной колонке по адресу: г.Мариинск, пересечение улиц Коммунистическая и Социалистическая у дома № 41, качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям, что установлено результатами лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний №2712 от 17.07.2014 года, что является нарушением требований ст.ст.11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    Представитель ООО «Горводоканал» в судебном заседании не оспорил факт допущенных нарушений.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Будкова О.Н., действующая на основании доверенности <...>, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку имеются нарушения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые изложены в протоколе об административном правонарушении.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, приходит к следующему:
 
    Согласно ст.6.5 КРФобАП «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
 
    Согласно ст.11 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников»
 
    Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    2. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ)
 
    3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей».
 
    Согласно п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»- «Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
 
    Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:
 
    обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение».
 
    Из протокола лабораторных испытаний <...> усматривается, что представленный образец (проба питьевой воды) из водозаборной колонки на пересечении улиц Коммунистическая и Социалистическая г.Мариинска у дома № 41 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям: общие колиформные бактерии, термотолетарные колиформные бактерии, общее микробное число.
 
    Таким образом, ООО «Горводоканал» не исполнило вышеперечисленные требования санитарного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КРФобАП.
 
    Судья считает, что дальнейшая эксплуатация водозаборной колонки на пересечении улиц Коммунистическая и Социалистическая г.Мариинска у дома № 41 представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому считает правильным в качестве основного административного наказания применить административное приостановление деятельности - водозаборной колонки на пересечении улиц Коммунистическая и Социалистическая г.Мариинска у дома №41, на срок - девяносто суток, поскольку менее строгий вид административного наказания, по мнению судьи не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст., 6.5, 23.1, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственность «Горводоканал» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности (эксплуатации) - водозаборной колонки на пересечении улиц Коммунистическая и Социалистическая г.Мариинска на срок девяносто суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
 
    Судья- подпись
 
    Верно: Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- В.В.Губенко
 
    Постановление вступило в законную силу 15.08.2014 года
 
    Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- В.В.Губенко