Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 7-1100/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 7-1100/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
с участием переводчика Холбоева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чаборова Шухратжона Набижоновича - адвоката Султанова Ю.Т. на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2018 года Чаборов Шухратжон Набижонович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Султанов Ю.Т. просит постановление судьи отменить, указав, что Чаборовым Ш.Н. были сданы все документы для оформления патента, который должен был быть получен 21.11.2018 года. Чаборову Ш.Н., не владеющему русским языком, при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик. Кроме этого. проверка сотрудниками полиции проведена с нарушением закона.
В судебном заседании Чаборов Ш.Н. и его защитник Султанов Ю.Т. доводы жалобы поддержали.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что Чаборов Ш.Н., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без разрешения на работу или патента, предоставляющих право осуществления трудовой деятельности на территории данного субъекта РФ, а именно: являясь гражданином республики Таджикистан, 15 ноября 2018 года в 15.30 по адресу <адрес> на строительной площадке "Кировский Посад" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в Ленинградской области. Таким образом, Чаборов Ш.Н. нарушил п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Чаборова Ш.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.11.2018 года, объяснениями рапортом сотрудника полиции, объяснениями Чаборова Ш.Н., другими имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.
Таким образом, действия Чаборова Ш.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Получение Чаборовым Ш.Н. 21.11.2018 года патента не свидетельствует об отсутствии события или состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, так как на день осуществления трудовой деятельности (15.11.2018 года), патент им получен не был.
Административное наказание Чаборову Ш.Н. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено. При составлении протокола об административном правонарушении Чаборов Ш.Н. указал о владении русским языком и том, что он в услугах переводчика не нуждается. С учетом указанных обстоятельств довод жалобы о не предоставлении переводчика подлежит отклонению как необоснованный.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП России,
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника Чаборова Шухратжона Набижоновича - адвоката Султанова Ю.Т. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Андреев И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
