Решение Ленинградского областного суда от 31 октября 2017 года №7-1099/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 октября 2017 года Дело N 7-1099/2017
 
Санкт-Петербург 31 октября 2017 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 07 июня 2017 г., оставленным без изменений решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2017 г., ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области (далее - Управляющая компания) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 99120 рублей.
Из принятых решений следует, что Управляющей компанией в нарушение требований ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудовых договоров с работниками Говоровой Ю.С., Сазоновым В.В., Новиковым И.П., Здоренко М.В., Лучиным А.Ю. не были определены условия труда на рабочем на месте.
В жалобе Управляющей компании содержится просьба об отмене постановления и решения суда и о прекращении дела в связи с недоказанностью административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав защитника Управляющей компании Седова Р.Б., прихожу к следующему.
Положениями ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, помимо прочего, условия труда на рабочем месте.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи о доказанности нарушения Управляющей компанией трудового и административного законодательства являются правильными.
В ходе производства по делу было установлено, что Управляющей компанией при заключении трудовых договоров с работниками Говоровой Ю.С., Сазоновым В.В., Новиковым И.П., Здоренко М.В., Лучиным А.Ю. не были выполнены требования Трудового кодекса Российской Федерации в части включения в договоры условий труда на рабочем на месте, что обоснованно было квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения Управляющей компанией административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07 июня 2017 г., актом проверки от 07 июня 2017 г., копиями трудовых договоров и приложениями к ним, личными карточками работников, другими материалами дела.
Доводы жалобы о недоказанности административного правонарушения опровергаются исследованными доказательствами, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Управляющей компании.
Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, считаю его чрезмерно суровым. Из материалов дела усматривается, что ранее Управляющая компания к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась. В то же время назначение наказания в виде административного штрафа в размере 99120 рублей, что на 880 рублей ниже максимального, установленного санкцией ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ для юридических лиц, не имеет обоснования и порождает правовую неопределенность при оценке соответствия наказания степени тяжести административного правонарушения. Учитывая отсутствие существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, а также то, что на момент рассмотрения жалобы Управляющей компанией приняты меры к устранению нарушения, полагаю возможным изменить принятые решения - снизить размер административного штрафа до минимального, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно - до 50000 рублей.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 07 июня 2017 г. и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2017 г., принятые в отношении ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству» Выборгского района Ленинградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - снизить размер административного штрафа до 50000 рублей.
В остальной части постановление и решение оставить без изменений.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка