Решение Вологодского областного суда от 09 января 2020 года №7-1095/2019, 7-1/2020

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 января 2020 года Дело N 7-1/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобы Оруджовой Е., ее защитника адвоката Силинского Н.В. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.11.2019, которым Оруджовой Е. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде У.С.Л. от 17.01.2019 N..., вынесенного в отношении Оруджовой Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде У.С.Л. от 17.01.2019 N... Оруджова Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Оруджова Е. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, восстановить срок для обжалования постановления, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление не получала, порядок обжалования ей не разъяснен.
В судебное заседание Оруждова Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
В судебном заседании защитник Оруджовой Е. адвокат Силинский Н.В. ходатайство о восстановлении срока поддержал.
Представитель ОВМ УМВД России по г. Вологде в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В судебном заседании была допрошена свидетель Б.Е.М.
Судьей вынесено приведенное определение.
В жалобах Оруджова Е. и ее защитник адвокат Силинский Н.В. просят отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности, восстановить срок обжалования постановления в связи с уважительностью его пропуска, поскольку об обстоятельствах вменяемого административного правонарушения Оруджова Е. узнала только в октябре 2019 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом приведенных норм закона дата получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении имеет правовое значение, поскольку с указанной даты исчисляется срок, установленный законом для подачи жалобы, а также срок вступления в законную силу постановления.
В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде У.С.Л. от 17.01.2019 Оруджова Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В графе "постановление получил" названного акта имеется подпись Оруджовой Е. В графе "дата" также имеется подпись Оруджовой Е., дата получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, в тексте постановления и в материалах дела отсутствует.
Отказывая Оруджовой Е. в восстановлении срока обжалования постановления, судья первой инстанции указала, что уплата заявителем административного штрафа, назначенного вышеназванным постановлением, свидетельствует о получении его копии.
С таким выводом согласиться нельзя.
Как следует из представленных материалов, административный штраф, назначенный оспариваемым постановлением, уплачен Оруджовой Е. на основании квитанции. Копия постановления для уплаты административного штрафа не требуется, поскольку в нем отсутствуют банковские реквизиты для уплаты штрафа, а в квитанции, напротив, имеется необходимая информация.
Однако факт уплаты Оруджовой Е. административного штрафа не позволяет сделать вывод о дате получения копии постановления, что в свою очередь исключает возможность проверить своевременность подачи жалобы в суд.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств полагаю, что жалоба Оруджовой Е. подлежала рассмотрению по существу, в связи с чем определение необходимо отменить, жалобу Оруджовой Е. направить в Вологодский городской суд для рассмотрения.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 26.11.2019 отменить, жалобу Оруджовой Е. на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде У.С.Л. от 17.01.2019 N..., вынесенное в отношении Оруджовой Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка