Решение Иркутского областного суда от 09 июня 2020 года №7-109/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 7-109/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном жалобу Бурмакина Е.А. и дополнение к ней на постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурмакина Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. Бурмакин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.
Решением судьи Иркутского областного суда от 25 сентября 2019 г. жалоба Бурмакина Е.А. удовлетворена, постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бурмакина Е.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2019 г. протест заместителя прокурора Иркутской области Бабенко В.В. удовлетворен, решение судьи Иркутского областного суда от 25 сентября 2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Иркутский областной суд.
В жалобе и дополнении к ней, поданной в Иркутский областной суд, Бурмакин Е.А. просит постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. отменить и вынести новое решение по делу.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Бурмакина Е.А., поддержавшего доводы жалобы, заключение старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе управления по обеспечению в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Иркутской области Зуева А.О., полагавшего о доказанности виновности Бурмакина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 10 декабря 2018 г. старшим следователем третьего отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области в отношении Бурмакина Е.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
10 мая 2019 г. уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении Бурмакина Е.А. прекращено в связи с устранением новым уголовным законом наказуемости деяния.
17 июня 2019 г. постановлением заместителя прокурора Слюдянского района Иркутской области ФИО14 в отношении Бурмакина Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению от 17 июня 2019 г. в период времени с 1 ноября 2016 г. по 25 октября 2018 г., более точный период не установлен, студент учебной группы 05-сНБо16-2 третьего курса Иркутского института (филиала) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции" Бурмакин Е.А. Дата изъята г.р., находясь по адресу: <адрес изъят>, посредством технического средства - персонального компьютера, используя возможность выхода в сеть "Интернет", через личную страницу пользователя "Бурмакина Е.А." Интернет ресурса - социальной сети "Вконтакте", находящейся по адресу: Номер изъят, направлял студентам В., А., Кохан B.C. и П. сообщения с имеющимися у него фотографиями и видеозаписями, в которых содержится информация, направленная на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека, группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Согласно заключению судебной лингвистической экспертизы от 8 мая 2019 г. Номер изъят в представленных переписках имеются высказывания, в которых выражается враждебное отношение и негативная оценка в отношении групп лиц объединенных по признакам принадлежности к расе, национальности, происхождению. Также имеются высказывания, в которых речь идет о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признакам принадлежности к расе, национальности, происхождению.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правильность выводов судьи районного суда о виновности Бурмакина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.
Действия Бурмакина Е.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Доводы в жалобе о том, что по делу не проводилось административное расследование, а потому доказательства, полученные вне рамок административного расследования, не могут быть положены в обоснование выводов о виновности Бурмакина Е.А., являются несостоятельными.
По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления. Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами по делу об административных правонарушениях. Такой подход согласуется с частью 4 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Довод в жалобе Бурмакина Е.А. о том, что в его действиях отсутствует признак публичности является несостоятельным, поскольку под публичными призывами понимаются выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью возбудить ненависть, вражду, в том числе, какой-либо социальной группе.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Бурмакина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, жалоба и дополнение к ней, не содержат.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурмакина Е.А. не имеется.
Административное наказание назначено Бурмакину Е.А. в пределах статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Бурмакина Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Слюдянского районного суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурмакина Е.А. оставить без изменения, жалобу Бурмакина Е.А. и дополнение к ней - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка